国家质量监督检验检疫总局


关于印发《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法》的通知

（国质检锅〔２００１〕１４８号）


各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院有关部委、集团公司，各有关单位：
　　为进一步规范锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测工作，加强对专项无损检测单位的监督管理，根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》和有关规定的要求，我局制定了《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可工作对制造单位无损检测能力有其他规定的，仍按有关规定执行。

　　附件：锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法

中华人民共和国质量监督检验检疫总局
二00一年十月十六日
　


附件：

锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法

第一章 总则

第一条 为规范无损检测工作，提高检验工作质量，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》和有关规定的要求，制定本办法。
第二条 本办法适用于从事锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测专项服务的单位（以下简称"无损检测单位"）。
第三条 对从事无损检测专项服务的检验单位，按锅炉压力容器压力管道特种设备检验机构进行资格管理。国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局（以下简?quot;国家质检总局锅炉局"）负责实施。
第四条 无损检测单位检测资格按检测方法分为六项，即RT（射线照相检测）、UT（超声检测）、MT（磁粉检测）、PT（液体渗透检测）。ET（涡流检测）、AE（声发射检测）。无损检测单位取得资格证书后，方可从事批准项目的无损检测工作。
第五条 无损检测单位的检测质量必须接受各级质量技术监督部门锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察机构（以下简称"安全监察机构"）的监督检查。

第二章 申请

第六条 无损检测单位须具备以下基本条件：
　　（一）具有独立的法人资格，有工商行政管理部门核发的营业执照。
　　（二）单位技术负责人须有工程师以上技术职称。
　　（三）单位注册资本金50万元以上。
　　（四）锅炉压力容器压力管道特种设备相关专业的工程技术人员数量不得少于2名）
　　（五）申请从事相应检测项目（RT、UT、MT、PT、ET、ＡE）的无损检测单位，其无损检测持证人数及检测设备台数应满足下表的要求。

申请项目 NDT持证人数 设备台数
Ⅲ级 Ⅱ级
RT ≥1 ≥2 ≥4
UT ≥1 ≥2 ≥2
MT ≥1 ≥2 ≥4
PT ≥1 ≥2 /
ET / ≥2 ≥1
AE / ≥2 ≥1

　　注：１．NDT持证人数系指持有锅炉压力容器无损检测人员资格证件人数。
　　　　２．申请二个检测项目的单位，持证总人数（Ⅱ级及Ⅱ级以上应不少于６人。
　　　　３．申请三个以上（含三个）检测项目的单位，其持证总人数（Ⅱ级及Ⅱ级以上）应不少于１０人，其中Ⅲ级不少于2人。
　　（六）聘用人员应是检测单位正式聘用的全职人员，其中技术负责人聘期不得少于五年。
　　（七）建立了与申请检测项目相适应的质量保证体系，编制了管理程序性文件和检测作业指导书。
　　（八）有30M2以上的固定办公场所。
　　（九）申请RT项，须有《射线装置工作许可证》和《放射工作人员证》；使用γ源进行检测的还须持有《放射性同位素工作许可证》。
第七条 申请单位必须提交上述证明文件和有关资料，填写《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位检测资格申请书》（见附件1），报所在地的省级质量技术监督行政部门安全监察机构进行审核。
省级安全监察机构须在接到申请资料15天内签署受理初审意见，报国家质检总局锅炉局。国家质检总局锅炉局在15天内给予批复，并向申请单位寄发批复《通知书》（见附件３）。
第八条 国家质检总局锅炉局批准受理后，具体审查工作委托全国锅炉压力容器无损检测人员资格鉴定考核委员会作为审查机构组织实施。
第九条 申请单位接到受理《通知书》后，可通过有关咨询机构获得相关咨询服务，待满足要求后，约请审查机构实施审查。《通知书》有效期为６个月，逾期未进行审查，自行作废。
第十条 咨询机构必须独立于审查机构，经国家质检总局锅炉局备案，并予公布。备案具体要求另行制定。
第十一条 经审查合格的无损检测单位，由国家质检总局锅炉局颁发无损检测资格证书，并予以公告。证书由国家质检总局统一一制作。
证书有效期五年，无损检测单位应在有效期满前六个月提出复查换证申请。逾期，将视为自动放弃资格。
第十二条 无损检测单位申请换证，须向原发证机关提交《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格复查申请书》（见附件2），并满足以下条件：
　　（一）取得资格证后，每年均未间断无损检测工作，并有一定数量锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测业绩；
　　（二）没有重大检测质量投诉；
　　（三）未发生检测责任事故；
　　（四）自觉接受各级安全监察机构的监督检查。
第十三条 取证审查及换证审查的内容及具体要求按照《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格审查实施指南》（以下简称《指南》），《指南》由审查机构编制，国家质检总局锅炉局批准执行。

第三章 监督管理

第十四条 取得资格的无损检测单位可接受锅炉、压力容器、压力管道、特种设备制造、安装、检验、修理、改造单位的委托（以下简称委托单位），从事制造、安装、检验、修理、改造过程中的无损检测工作（不含监督检验）。
第十五条 无损检测单位接受委托，必须与委托单位签订合同。合同至少应包括委托项目、内容、双方的责任（包括检测设备、场地、费用、问题处理以及底片保存的责任方）等内容。合同必须有双方法定代表人签字，合同的有效期应在承担无损检测工作的检测单位的资格有效期内。
第十六条 无损检测单位要按被检测设备的相关法规、规章所要求的格式向委托单位出具无损检测报告。检测报告须经无损检测单位技术负责人签发，并加盖单位公章。无损检测单位出具的无损检测报告，作为证明无损检测结果的有效文书，可以附于委托单位的质量证明、综合检验报告。
第十七条 元损检测单位出现检测质量问题，除按双方签订的合同规定进行处理外，还应由委托单位或检测单位所在地的省级安全监察机构提出意见并报国家质检总局锅炉局，给予相应处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
第十八条 无损检测单位的名称、地址、法定代表人、技术负责人发生变更，必须及时提交变更的有关证明文书，经省级安全监察机构审查后报国家质检总局锅炉局备案。
第十九条 各级安全监察机构发现无损检测单位有下列情况之一，予以警告，并报请发证机关按有关规定进行处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
　　（一）扩散无损检测资格或超出许可项目范围进行检测的；
　　（二）不满足基本条件或超过资格证有效期，继续从事授权项目检测工作的；
　　（三）检测程序、步骤和内容不符合要求，出具的检测结果和证明失实；
　　（四）因检测失误造成重大质量事故的；
　　（五）伪造检测数据或出具虚假证明的；
第二十条 各级安全监察机构要对无损检测单位的检测工作质量进行监督检查。省级安全监察机构对所辖区的无损检测单位五年至少进行一次监督检查。检查结果报国家质检总局锅炉局。
第二十一条 审查机构应严格管理，并按有关规定组织审查，对弄虚作假出具失实审查报告的、泄露被审单位秘密造成损失的，国家质检总局锅炉局将依法追究责任。
第二十二条 审查人员应严格按照有关规定依法实施审查，对失职违法、徇私舞弊者，给予相应处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第四章 附则

第二十三条 申请单位对审查结果有异议时，可向国家质检总局提请复议。
第二十四条 本《办法》由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十五条 本《办法》自颁布之日起实行。

公安部


机动车驾驶员交通违章记分办法


第一章 总则
第一条 为了维护道路交通秩序，增强机动车驾驶员遵守交通法规的意识，减少道路交通违章行为，预防道路交通事故，根据有关法律和法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于持有中华人民共和国机动车驾驶证的机动车驾驶员。
第三条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶员实施交通违章记分管理。对违反交通法规的机动车驾驶员予以记分和考试；对模范遵守交通法规的机动车驾驶员予以奖励。
第四条 本办法由公安机关交通管理部门负责实施。

第二章 记分分值
第五条 一次记分的分值，依据违章行为的严重程度，分为12分、6分、3分、2分、1分五种。
第六条 机动车驾驶员有下列违章行为之一的，一次记12分：
（一）醉酒后驾驶机动车的；
（二）把机动车交给无驾驶证的人驾驶的；
（三）驾驶无牌无证机动车的；
（四）挪用、转借机动车牌证或者驾驶证的；
（五）涂改、伪造、冒领机动车牌证、驾驶证或者使用失效的机动车牌证、驾驶证的；
（六）驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的；
（七）在高速公路上倒车、逆行或者穿越中央分隔带掉头、转弯的；
（八）在高速公路上不按规定停车的；
（九）在高速公路上车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志的。
第七条 机动车驾驶员有下列违章行为之一的，一次记6分：
（一）不按规定停车或者车辆发生故障不立即将车移开，造成交通严重堵塞的；
（二）逆向行驶的；
（三）饮酒后驾驶车辆的；
（四）驾车穿插、超越警车护卫的车队的；
（五）驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆的；
（六）驾车下陡坡时熄火、空挡滑行的；
（七）行经铁路道口不按规定行车或者停车的；
（八）客车载人超过核定人数20％以上的；
（九）在高速公路上客车载人超过核定人数的；
（十）在高速公路上货车载物超过核定载质量30％以上的；
（十一）在高速公路上不按规定超车或者变更车道的；
（十二）在高速公路上驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不符合安全要求的车辆的；
（十三）在高速公路上载运危险物品未经审批或者未按规定行驶的。
第八条 机动车驾驶员有下列违章行为之一的，一次记3分：
（一）不按规定超车或者让车的；
（二）违反交通信号指示的；
（三）路口遇有交通堵塞，强行驶入的；
（四）驾驶未经检验或者检验不合格的车辆的；
（五）驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不符合安全要求的车辆的；
（六）进入导向车道后，不按规定方向行驶的；
（七）不避让执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车的；
（八）在禁行的时间、道路上行驶的；
（九）违反停车规定，临时停车、停放的；
（十）不按规定掉头的；
（十一）驾驶噪声和排放有害气体超过国家标准的车辆的；
（十二）不按规定使用喇叭或者喇叭音量超过标准的；
（十三）客车载人超过核定人数未达20％的；
（十四）货车载物超过核定载质量30％以上的；
（十五）在高速公路上货车载物超过核定载质量未达30％的；
（十六）在高速公路上违反其它载人规定的；
（十七）在高速公路上机动车载物长度、宽度、高度超过规定，未经审批或者未按规定行驶的；
（十八）在高速公路上驾车超过规定最高时速20公里以上的；
（十九）在高速公路上不按规定保持行车间距的；
（二十）在高速公路上正常情况下驾车低于规定最低时速的；
（二十一）在高速公路上未按规定系安全带的；
（二十二）低能见度气象条件下在高速公路上不按规定行驶的；
（二十三）实施高速公路交通管制后，违反管制措施的。
第九条 机动车驾驶员有下列违章行为之一的，一次记2分：
（一）违反交通标志、交通标线指示的；
（二）违反车速规定的；
（三）货车载物超过核定载质量未达30％的；
（四）驾驶后视镜、刮水器不符合安全要求的车辆的；
（五）向右转弯遇同车道内前方有车等候放行信号时，强行转弯的；
（六）行经交叉路口不按规定行车或者停车的；
（七）在同车道行驶中，不按规定与前车保持必要的安全距离的；
（八）不按规定使用转向灯的；
（九）不按规定使用防炫目近光灯、远光灯、示宽灯、尾灯、雾灯的；
（十）行经人行横道，不按规定停车、减速、避让行人的；
（十一）驶入或者驶出非机动车道，不避让非机动车的；
（十二）不按规定安装、使用警报器或者标志灯具的；
（十三）不按规定临时停车的；
（十四）不按规定申领和使用机动车临时号牌、试车号牌或者移动证的；
（十五）在高速公路上骑、轧车道分界线行驶和在超车道上连续行驶的；
（十六）在高速公路上违反规定拖曳故障车、肇事车的；
（十七）在高速公路上不按规定车道行驶的。
第十条 机动车驾驶员有下列违章行为之一的，一次记1分：
（一）不按规定会车、倒车的；
（二）在实习期间不按规定驾驶大型客车、电车、起重车或者带挂车的汽车的；
（三）不按规定拖带挂车或者牵引车辆的；
（四）不按规定安装车辆号牌的；
（五）不携带驾驶证、行驶证的；
（六）驾驶和乘坐二轮摩托车，不戴安全头盔的；
（七）驾驶轻便摩托车载人或者驾驶二轮、侧三轮摩托车后座附载不满12岁儿童的；
（八）驾车没有关好车门、车厢的；
（九）驾车时吸烟、饮食或者有其他妨碍安全行车行为的；
（十）在没有划分中心线和机动车道与非机动车道的道路上，不按规定行驶的；
（十一）小型客车行驶中，驾驶员未按规定系安全带的；
（十二）其它违反车辆装载规定的。
第十一条 机动车驾驶员造成交通事故尚不够追究刑事责任的，除按照交通法规处理和对违章行为记分外，还应按照下列规定追加记分：
（一）造成重大事故，负次要责任的，追加记分3分；
（二）造成一般事故，负同等责任以上的，追加记分2分；
（三）造成轻微事故，负主要责任以上的，追加记分1分。
造成交通事故被吊销机动车驾驶证的，不予记分。

第三章 记分执行
第十二条 记分周期为一年度，总分12分，从机动车驾驶员初次领取机动车驾驶证之日起计算，一个记分周期期满后，记分分值累加未达到12分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。
第十三条 交通违章记分与对机动车驾驶员违章行为进行纠正、处罚或者追究其交通事故行政责任同步执行。
对非本地核发机动车驾驶证的驾驶员给予记分的，应当将记分情况转至核发地公安机关交通管理部门。
第十四条 机动车驾驶员一次有两种以上违章行为的，应当分别计算、累加分值。
第十五条 公安机关交通管理部门发现机动车驾驶员记分分值已满12分的，滞留其机动车驾驶证正证和副证，考试合格后应当及时发还。但同时被处以吊扣机动车驾驶证处罚期限未到的，应当在吊扣期满后发还。
第十六条 机动车驾驶员对交通违章处罚和交通事故处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼后，经依法裁决变更或者撤销原处罚决定的，相应记分分值予以变更或者消除。

第四章 考试
第十七条 公安机关交通管理部门对在一个记分周期内记分分值满12分的机动车驾驶员进行考试的内容是交通法规与相关知识和道路驾驶。
第十八条 公安机关交通管理部门应当向社会公布机动车驾驶员违章记分查询方式。对需要参加考试的机动车驾驶员应当提前通知考试的时间、地点和内容。
机动车驾驶员应当主动查询自己的记分情况，并按照公安机关交通管理部门通知的时间、地点参加考试。
第十九条 记分分值满12分的机动车驾驶员经考试合格的，原记分分值予以消除。考试不合格的，可以申请补考。
机动车驾驶员在一个记分周期内被再次记满12分的，除须重新参加交通法规与相关知识和道路驾驶考试外，还须增考场地驾驶。
第二十条 机动车驾驶员被记满12分，经公安机关交通管理部门通知后，无正当理由逾期三个月不参加考试的，撤销其机动车驾驶证。
第二十一条 机动车驾驶员对交通违章处罚和交通事故处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，在复议、诉讼期间机动车驾驶员接受考试的时限顺延。

第五章 奖励
第二十二条 公安机关交通管理部门对无交通违章记分的机动车驾驶员按下列规定予以奖励：
（一）机动车驾驶员连续二个记分周期内无交通违章记分的，免审验一次；
（二）机动车驾驶员连续五个记分周期内无交通违章记分的，同时延长机动车驾驶证有效期二年；
（三）机动车驾驶员连续十个记分周期内无交通违章记分的，20年内免审验和换证。
第二十三条 公安机关交通管理部门对予以奖励的机动车驾驶员应当在机动车驾驶证上注明。

第六章 附则
第二十四条 对地方法规、规章设定违章行为确定的记分分值，只适用于当地机动车驾驶员。
第二十五条 本办法自2000年3月1日起施行。