北京市劳动防护用品经营业管理暂行办法

作者:法律资料网 时间:2024-06-28 18:07:01   浏览:9603   来源:法律资料网
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北京市劳动防护用品经营业管理暂行办法

北京市政府


北京市劳动防护用品经营业管理暂行办法
市政府



第一条 为维护社会经济秩序, 加强劳动防护用品市场管理,保障劳动者的生产安全和健康,根据国家有关规定,结合本市具体情况,制定本办法。
第二条 在本市行政区域内, 向企事业单位、机关、团体经销劳动防护用品的经营企业(以下简称经营者),必须遵守本办法。
本办法所称劳动防护用品,系指:各种材质的安全帽等头颅防护用品;各种防尘或防毒口罩、面具、面罩等呼吸器官防护用品;劳动护目镜、焊接护目镜和面罩、炉窑护目镜和面罩、防尘沙护目镜等眼面部防护用品;各种耳塞、耳罩等听觉器官防护用品;防静电、防酸、防碱、防尘、防菌、
防油、防幅射、防水、防寒、防磨刺、防绞碾和阻燃等特种防护服装;特种防护手套、各种防护鞋、防静电导电安全鞋、防酸碱鞋、绝缘鞋等手足防护用品;安全带、安全网、安全绳等防坠落装备;保护劳动者安全和健康的其他防护用品。
第三条 市第一商业局( 以下简称市一商局) 负责组织实施本办法。对本市劳动防护用品经营行业实行统一的行业管理。
第四条 经销劳动防护用品, 必须具备下列条件:
一、必须是全民所有制或集体所有制企业法人。
二、有10万元以上(含本数,下同)的自有流动资金;从事批发业务的,必须有50万元以上的自有流动资金。
三、有50平方米以上的营业场所;从事批发业务的,有100平方米以上的营业场所和与业务相适应的仓储运输服务设施。
四、有熟悉经销劳动防护用品业务的营业人员。
五、经销列入专控商品范围内的劳动防护用品,除具备一、二、三项条件外,还必须是经市商业委员会、市控制社会集团购买力办公室批准的销售专控商品的定点销售单位。
六、符合行业规划和销售网点布局。
第五条 经营者开业, 须持其上级主管部门证明, 向市一商局提出申请。市一商局应自收到申请之日起20日内,审核完毕。经审核符合第四条规定条件的,发给《经营劳动防护用品许可证》。经营者凭《劳动防护用品经营许可证》,向工商行政管理机关申领营业执照,向税务机关办理税务
登记。
未领得《劳动防护用品经营许可证》的,工商行政管理机关不核发营业执照。
在本办法实施前已经开业的,应自办法定实施次日起30日内,向市一商局申领《劳动防护用品经营许可证》。
第六条 经营者合并、分立、迁移, 应在向工商行政管理机关、税务机关办理变更登记手续后向市一商局备案。经营者转业或歇业的,除办理上述手续外,应向市一商局交回《劳动防护用品经营许可证》。
第七条 外地来本市销售劳动防护用品的, 必须到市一商局指定的劳动防护用品批发企业联系,不得直接向使用劳动防护用品的单位销售。
第八条 经税务机关批准由市一商局印制的《劳动防护用品专用发票》,是在本市行政区域内购买劳动防护用品的报销凭证。在本市行政区域内购买劳动防护用品,没有《劳动防护用品专用发票》的,不予报销。
第九条 经营者进货时必须按下列标准验收:
一、有产品检验机构和检验人员签证的产品合格证。
二、特种劳动防护用品有产品名称、规格型号、成份、用法、生产批号、出厂日期、生产厂家、厂址、产品技术标准编号等文字说明,限期使用的产品,注有失效日期。


三、实行生产许可证的产品,有许可证编号、批准日期和有效期限。
四、包装符合国家规定的标准,易碎、怕压、需防潮、不倒置的产品,在内外包装上有显著的指示标志和储运注意事项,产品包装上注有实际重量。
五、使用商标的产品,在产品包装上有商标等标记。
六、符合有关国家安全、卫生、环境保护和计量等法规的要求。
第十条 经营者不得经营下列产品:
一、假冒产品。
二、隐匿厂名、厂址产品。
三、没有产品检验合格证的产品。
四、国家明令淘汰的产品。
五、国家实行生产许可证制度而未取得许可证或许可证已经过期的产品。
六、违反国家安全、卫生、环境保护和计量等法规要求的产品。
七、过期失效的产品。
第十一条 经营者在经营活动中必须严格遵守下列规定:
一、不得转让《劳动防护用品经营许可证》。
二、售出的产品在保证期限内发现质量不符合国家的法规、质量标准以及合同规定的对产品适用、安全和其他特性的要求时,应由经营者负责对用户实行包修、包换、包退、承担赔偿实际经济损失的责任。
三、经销劳动防护用品,应开具《劳动防护用品专用发票》;经销非劳动防护用品,应按《北京市发票管理暂行办法》使用由市税务局印制或批准印制的其他发票。
四、专控商品的定点销售单位,必须凭专控商品审批机关开据的批准单销售列入专控商品范围内的劳动防护用品;非专控商品定点销售单位,不得向单位销售列入专控商品范围的动防护用品。
第十二条 产品质量监督机关和劳动保护监察机关对经销的劳动防护用品质量进行监督检查。对违反本办法第九条、第十条规定的,由产品质量监督机关依法处罚。情节严重,触犯刑律的,提请司法机关依法追究责任者的刑事责任。
第十三条 经营者违反本办法第十一条规定的, 由市一商局按下列规定进行处罚:
一、违反本办法第十一条第一项的,收回其《劳动防护用品经营许可证》,提请并协助税务机关收回其《劳动防护用品专用发票》。
二、违反本办法第十一条第二项的,责令限期改正;逾期不改正的,暂收回其《劳动防护用品经营许可证》,提请并配合税务机关暂收回其《劳动防护用品专用发票》,直至其改正。
三、违反本办法第十一条第三项的,提请并配合税务机关依照《北京市发票管理办法》进行处罚。
四、违反本办法第十一条第四项的,提请并配合市控制社会集团购买力办公室依照有关规定进行处罚。
第十四条 执法人员依照本办法执行监督检查任务时,应出示证件;进行处罚时,应填写《处罚通知书》;收到罚款时,应向被处罚者开具罚款收据。
当事人应在收到《处罚通知书》次日起10日内按通知书执行。
第十五条 当事人对处罚不服的, 可自接到《处罚通知书》次日起15日内,按照作处罚决定的机关的隶属关系,向市一商局或其他行政机关申请复议,复议期间不停止处罚的执行。
第十六条 执法人员应坚持原则, 廉洁奉公, 严格执法。滥用职权,循私舞弊的,由其所在机关给予行政处分;构成犯罚的,移送司法机关依法追究其刑事责任。
第十七条 本办法执行中的具体问题, 由市第一商业局负责解释。
第十八条 本办法自1990年1 月15日起施行。



1989年10月30日
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劳动和社会保障部关于印发国家基本医疗保险药品目录的通知

劳动和社会保障部


劳动和社会保障部关于印发国家基本医疗保险药品目录的通知
劳动和社会保障部




各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局):
根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)和劳动保障部、国家计委、国家经贸委、财政部、卫生部、国家药品监管局、国家中医药局印发的《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》(劳社部发〔1999〕15号),我部会同有
关部门制定了《国家基本医疗保险药品目录》(以下简称《国家药品目录》),现印发各地,并就有关事项通知如下:
一、制定《国家药品目录》,是加强基本医疗保险用药管理,确保城镇职工基本医疗保险改革工作顺利推进的重要措施。各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门要提高认识,按照《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》的要求,认真贯彻执行《国家药品目录》,同时积
极做好本省(区、市)基本医疗保险药品目录的调整和实施工作。
二、各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门可参考目前执行的公费、劳保医疗用药范围以及当地疾病谱和用药习惯,对《国家药品目录》中的乙类药品进行调整。增加和减少的乙类药品品种数之和应控制在全部乙类药品总数的15%以内。调整药品目录要坚持公平、公正、公开
的原则,建立健全工作机构和专家组,充分征求财政、卫生、药品监督、中医药和价格管理部门及有关专家的意见,制定科学合理的遴选办法。乙类药品调整部分应报我部审核。在调整过程中,不得以任何名目向药品生产和经销企业收取费用。严禁滥用职权,以权谋私。调整的药品名称要
注明剂型,西药采用通用名,中成药采用国家药典或部颁标准规定的正式品名,不得使用或标注商品名。对《国家药品目录》中的民族药及其他符合国家药典标准或部颁标准的民族药品,可根据当地的经济条件及用药习惯,遴选纳入本地药品目录,纳入数量不受乙类药品调整比例的限制。
乙类药品的调整工作应在今年年底前完成,并报我部备案。
三、基本医疗保险统筹地区要严格执行《国家药品目录》和本省(区、市)调整公布的药品目录。对本省(区、市)药品目录中的乙类药品,应根据医疗保险基金的支付能力和职工的经济承受能力,制定合理的给付办法和标准;对国家和省(区、市)明确规定限制使用范围的药品,应
分别作出限制适应症或医疗机构、医师级别或科别的规定。对于经省级药品监督管理部门批准的治疗性医院制剂,统筹地区劳动保障行政管理部门要在充分征求卫生、中医药、药品监督等部门及有关专家的意见后,制定限于定点医疗机构使用的、纳入基本医疗保险用药范围的医院制剂目录
和给付比例,并报省级劳动保障行政管理部门备案。
各级劳动保障行政管理部门要加强与有关部门的协调配合,严格基本医疗保险用药管理,保障职工的基本用药需求,合理控制药品费用支出。要做好药品使用和费用支付的日常统计分析工作,及时反映并认真解决《国家药品目录》执行中存在的问题,重要情况应及时报告我部。

国家基本医疗保险药品目录
一、西药部分
-----------------------------------------------------------
| | | 药品名称 | |限制使|
| 分类 | 编号 |-----------------------------------| 剂型 | |
| | | 中文名称 | 英文名称 | |用范围|
|---------------------------------------------------------|
|1 抗微生物药 |
|---------------------------------------------------------|
| 1.1 抗生素类抗感染药 |
|---------------------------------------------------------|
| 1.1.1 青霉素类 |
|---------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|---------------------------------------------------------|
| | 1 |阿莫西林(羟氨苄青霉素) |Amoxicillin |片剂、胶囊剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 2 |氨苄西林钠(氨苄青霉素) |Ampicillin Sodium |注射剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 3 |苯唑西林钠(苯唑青霉素) |Oxacillin Sodium |注射剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|

| | 4 |氯唑西林钠(邻氯青霉素) |Cloxacillin Sodium |注射剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 5 |青霉素〔钠盐,钾盐〕 |Benzylpenicillin [Sodium, Potassium]|注射剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | | |Phenoxymethylpenicillin | | |
| | 6 |青霉素V钾 | |片剂、颗粒剂 | |
| | | |Potassium | | |
|---------------------------------------------------------|
| 乙类 |
|---------------------------------------------------------|
| | 7 |阿洛西林钠(苯咪唑青霉素) |Azlocillin Sodium |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | | |Amoxicillin and | | |
| | 8 |阿莫西林克拉维酸钾 | |片剂 | * |
| | | |Clavulanate Potassium | | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|

| | | |Amoxicillin Sodium and | | |
| | 9 |阿莫西林钠克拉维酸钾 | |注射剂 | * |
| | | |Clavulanate Potassium | | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | | |Ticarcillin Sodium and | | |
| | 10 |替卡西林钠克拉维酸钾 | |注射剂 | * |
| | | |Clavulanate Potassium | | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | | |Ampicillin Sodium and | | |
| | 11 |氨苄西林钠舒巴坦钠 | |注射剂 | * |
| | | |Sulbactam Sodium | | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 12 |苄星青霉素 |Benzathine Benzylpenicillin |注射剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 13 |氯唑西林钠(邻氯青霉素) |Cloxacillin Sodium |颗粒剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 14 |美洛西林钠 |Mezlocillin Sodium |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 15 |哌拉西林钠 |Piperacillin Sodium |注射剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 16 |普鲁卡因青霉素 |Procaine Benzylpenicillin |注射剂 | |
|---------------------------------------------------------|
| 1.1.2 头孢菌素及碳青酶烯类 |
|---------------------------------------------------------|

| 甲类 |
|---------------------------------------------------------|
| | | | |片剂、胶囊剂、| |
| | 17 |头孢氨苄 |Cefalexin | | |
| | | | |颗粒剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 18 |头孢拉定 |Cefradine |片剂、胶囊剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 19 |头孢噻肟钠 |Cefotaxime Sodium |注射剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 20 |头孢唑林钠 |Cefazolin Sodium |注射剂 | |
|---------------------------------------------------------|
| 乙类 |
|---------------------------------------------------------|
| | 21 |氨曲南 |Aztreonam |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 22 |头孢氨苄 |Cefalexin |缓释片剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 23 |头孢呋辛 |Cefuroxime |片剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 24 |头孢呋辛钠 |Cefuroxime Sodium |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | | | |片剂、胶囊剂、| |
| | 25 |头孢克洛 |Cefaclor | | * |
| | | | |颗粒剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 26 |头孢美唑钠 |Cefmetazole Sodium |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 27 |头孢哌酮钠 |Cefoperazone Sodium |注射剂 | |
-----------------------------------------------------------

续表
-----------------------------------------------------------
| | | 药品名称 | |限制使|
| 分类 | 编号 |-----------------------------------| 剂型 | |
| | | 中文名称 | 英文名称 | |用范围|
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | | |Cefoperazone Sodium | | |
| | 28 |头孢哌酮钠舒巴坦钠 | |注射剂 | * |
| | | |and Sulbactam Sodium | | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | | | |片剂、胶囊剂、| |
| | 29 |头孢羟氨苄 |Cefadroxil | | * |
| | | | |颗粒剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 30 |头孢曲松钠(头孢三嗪) |Ceftriaxone Sodium |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 31 |头孢他啶 |Ceftazidime |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 32 |头孢西丁钠 |Cefoxitin Sodium |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 33 |亚胺培南西司他丁钠 |Imipenem and Cilastatin Sodium |注射剂 | * |
|---------------------------------------------------------|

| 1.1.3 氨基糖苷类 |
|---------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|---------------------------------------------------------|
| | |硫酸阿米卡星 | | | |
| | 34 | |Amikacin Sulfate |注射剂 | |
| | |(丁胺卡那霉素) | | | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 35 |硫酸庆大霉素 |Gentamicin Sulfate |注射剂 | |
|---------------------------------------------------------|

| 乙类 |
|---------------------------------------------------------|
| | 36 |硫酸奈替米星 |Netilmicin Sulfate |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 37 |硫酸庆大霉素 |Gentamycin Sulfate |片剂、胶囊剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 38 |硫酸依替米星 |Etimicin Sulfate |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 39 |妥布霉素 |Tobramycin |注射剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 40 |盐酸大观霉素 |Spectinomycin Hydrochloride |注射剂 | * |
|---------------------------------------------------------|
| 1.1.4 酰胺醇类 |
|---------------------------------------------------------|

| 甲类 |
|---------------------------------------------------------|
| | 41 |氯霉素 |Chloramphenicol |注射剂 | |
|---------------------------------------------------------|
| 1.1.5 四环素类 |
|---------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|---------------------------------------------------------|
| | 42 |盐酸四环素 |Tetracycline Hydrochloride |片剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | |盐酸多西环素 | | | |
| | 43 | |Doxycycline Hydrochloride |片剂、胶囊剂 | |
| | |(脱氧土霉素,强力霉素) | | | |
|---------------------------------------------------------|

| 乙类 |
|---------------------------------------------------------|
| | 44 |盐酸土霉素 |Oxytetracycline Hydrochloride |片剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | | | |片剂、胶囊剂、| |
| | 45 |盐酸米诺环素 |Minocycline Hydrochloride | | * |
| | | | |颗粒剂 | |
|---------------------------------------------------------|
| 1.1.6 大环内酯类 |
|---------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|---------------------------------------------------------|
| | 46 |红霉素 |Erythromycin |片剂、胶囊剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 47 |红霉素 |Erythromycin |注射剂 | |
|---------------------------------------------------------|

| 乙类 |
|---------------------------------------------------------|
| | | | |颗粒剂、片剂、| |
| | 48 |琥乙红霉素 |Erythromycin Ethylsuccinate | | |
| | | | |胶囊剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | | | |胶囊剂、片剂、| |
| | 49 |阿奇霉素 |Azithromycin | | * |
| | | | |颗粒剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 50 |罗红霉素 |Roxithromycin |片剂、胶囊剂 | |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 51 |克拉霉素 |Clarithromycin |片剂 | * |
|----|----|----------------|------------------|-------|---|
| | 52 |吉他霉素 |Kitasamycin |注射剂 | |
|---------------------------------------------------------|
| 1.1.7 其他 |
|---------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|---------------------------------------------------------|
| | 53 |盐酸林可霉素 |Lincomycin Hydrochloride |注射剂 | |
-----------------------------------------------------------

续表
---------------------------------------------------------
| | | 药 品 名 称 | |限制使|
| 分类 | 编号 |----------------------------------| 剂型 | |
| | | 中 文 名 称 | 英 文 名 称 | |用范围|
|-------------------------------------------------------|
| 乙类 |
|-------------------------------------------------------|
| | 54 |盐酸克林霉素(氯洁霉素) |Clindamycin Hydrochloride |胶囊剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 55 |盐酸克林霉素(氯洁霉素) |Clindamycin Hydrochloride |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 56 |磷霉素钠 |Fosfomycin Sodium |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 57 |硫酸多黏菌素 |Polymyxin Sulfate |片剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 58 |硫酸多黏菌素 |Polymyxin Sulfate |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 59 |盐酸林可霉素 |Lincomycin Hydrochloride |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 60 |盐酸林可霉素 |Lincomycin Hydrochloride |栓剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 61 |盐酸去甲万古霉素 |Norvancomycin Hydrochloride |注射剂 | * |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 62 |盐酸万古霉素 |Vancomycin Hydrochloride |注射剂 | * |
|-------------------------------------------------------|

| 1.2 合成抗菌药 |
|-------------------------------------------------------|
| 1.2.1 磺胺类药 |
|-------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|-------------------------------------------------------|
| | 63 |复方磺胺甲■唑 |Compound Sulfamethoxazole |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 64 |磺胺嘧啶 |Sulfadiazine |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 65 |磺胺嘧啶 |Sulfadiazine |注射剂 | |
|-------------------------------------------------------|

| 乙类 |
|-------------------------------------------------------|
| | 66 |复方磺胺甲■唑 |Compound Sulfamethoxazole |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 67 |磺胺嘧啶锌 |Sulfadiazine Zinc |粉剂、软膏剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 68 |磺胺嘧啶银 |Sulfadiazine Silver |粉剂、软膏剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 69 |甲氧苄啶(甲氧苄氨嘧啶) |Trimethoprim |片剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 70 |甲氧苄啶(甲氧苄氨嘧啶) |Trimethoprim |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | | |Sulfamethoxazole, Sulfadiazine and | | |
| | 71 |联磺甲氧苄啶 | |片剂 | |
| | | |Trimethoprim | | |
|-------------------------------------------------------|
| 1.2.2 喹诺酮类 |
|-------------------------------------------------------|

| 甲类 |
|-------------------------------------------------------|
| | | |Ciprofloxacin [Hydrochloride, | | |
| | 72 |环丙沙星〔盐酸盐,乳酸盐〕 | |注射剂 | |
| | | |Lactate] | | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 73 |诺氟沙星(氟哌酸) |Norfloxacin |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 74 |氧氟沙星(氟嗪酸) |Ofloxacin |注射剂 | |
|-------------------------------------------------------|

| 乙类 |
|-------------------------------------------------------|
| | 75 |吡哌酸 |Pipemidic Acid |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 76 |盐酸环丙沙星 |Ciprofloxacin Hydrochloride |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 77 |甲磺酸培氟沙星 |Pefloxacin Mesilate |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 78 |盐酸洛美沙星 |Lomefloxacin Hydrochloride |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 79 |盐酸洛美沙星 |Lomefloxacin Hydrochloride |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 80 |氧氟沙星(氟嗪酸) |Ofloxacin |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 81 |左氧氟沙星 |Levofloxacin |片剂 | * |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 82 |左氧氟沙星 |Levofloxacin |注射剂 | * |
|-------------------------------------------------------|
| 1.2.3 硝基咪唑类(抗厌氧菌药) |
|-------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|-------------------------------------------------------|
| | 83 |甲硝唑 |Metronidazole |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 84 |甲硝唑 |Metronidazole |注射剂 | |
---------------------------------------------------------

续表
---------------------------------------------------------
| | | 药 品 名 称 | |限制使|
| 分类 | 编号 |----------------------------------| 剂型 | |
| | | 中 文 名 称 | 英 文 名 称 | |用范围|
|-------------------------------------------------------|
| 1.2.4 硝基呋喃类 |
|-------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|-------------------------------------------------------|
| | 85 |呋喃妥因(呋喃坦啶) |Nitrofurantoin |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 86 |呋喃唑酮 |Furazolidone; Nifurazolidone |片剂 | |
|-------------------------------------------------------|
| 1.3 其他 |
|-------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|-------------------------------------------------------|
| | 87 |乌洛托品 |Methenamine |片剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 88 |盐酸小檗碱(黄连素) |Berberine Hydrochloride |片剂 | |
|-------------------------------------------------------|

| 1.4 抗分枝杆菌类药 |
|-------------------------------------------------------|
| 1.4.1 抗结核病药 |
|-------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|-------------------------------------------------------|
| | 89 |对氨基水杨酸钠 |Sodium Aminosalicylate |片剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 90 |利福平 |Rifampicin |胶囊剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 91 |硫酸链霉素 |Streptomycin Sulfate |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 92 |盐酸乙胺丁醇 |Ethambutol Hydrochloride |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 93 |异烟肼(雷米封) |Isoniazid |片剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 94 |异烟肼(雷米封) |Isoniazid |注射剂 | |
|-------------------------------------------------------|

| 乙类 |
|-------------------------------------------------------|
| | 95 |吡嗪酰胺 |Pyrazinamide |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 96 |丙硫异烟胺 |Protionamide |片剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 97 |对氨基水杨酸钠 |Sodium Aminosalicylate |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 98 |利福喷汀 |Rifapentine |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | 99 |异烟肼/利福平 |Isoniazid and Rifampicin |片剂 | * |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| | | |Isoniazid and Rifampicin and | | |
| |100 |异烟肼/利福平/吡嗪酰胺 | |片剂 | * |
| | | |Pyrazinamide | | |
|-------------------------------------------------------|

| 1.4.2 抗麻风病药 |
|-------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|-------------------------------------------------------|
| |101 |氨苯砜 |Dapsone |片剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| |102 |醋氨苯砜 |Acedapsone |注射剂 | |
|-------------------------------------------------------|
| 乙类 |
|-------------------------------------------------------|
| |103 |氯法齐明 |Clofazimine |胶囊剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| |104 |沙利度胺 |Thalidomide |片剂 | |
|-------------------------------------------------------|
| 1.5 抗真菌药 |
|-------------------------------------------------------|
| 甲类 |
|-------------------------------------------------------|
| |105 |制霉素 |Nysfungin |片剂 | |
|-------------------------------------------------------|
| 乙类 |
|-------------------------------------------------------|
| |106 |氟胞嘧啶 |Flucytosine |片剂、胶囊剂| |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| |107 |氟胞嘧啶 |Flucytosine |注射剂 | |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| |108 |氟康唑 |Fluconazol |片剂、胶囊剂| * |
|----|----|--------------|-------------------|------|---|
| |109 |氟康唑 |Fluconazol |注射剂 | * |
---------------------------------------------------------

续表
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| | | 药品名称 | |限制使|
| 分类 | 编号 |---------------------------| 剂型 | |
| | | 中文名称 | 英文名称 | |用范围|
|----|----|-----------|---------------|-----------|---|
| |110 |克霉唑 |Clotrimazole |片剂、胶囊剂 | * |
|----|----|-----------|---------------|-----------|---|
| |111 |两性霉素B |Amphotericin B |注射剂 | * |
|----|----|-----------|---------------|-----------|---|
| |112 |硝酸咪康唑 |Miconazole Dinitrate |片剂、胶囊剂 | |
|----|----|-----------|---------------|-----------|---|
| |113 |硝酸咪康唑 |Miconazole Dinitrate |注射剂 | |
|----|----|-----------|---------------|-----------|---|
| |114 |酮康唑 |Ketoconazole |片剂、胶囊剂 | |
|----|----|-----------|---------------|-----------|---|
| |115 |伊曲康唑 |Itraconazole |片剂、胶囊剂 | * |
|-----------------------------------------------------|

| 1.6 抗病毒药 |
|-----------------------------------------------------|
| 甲类 |
|-----------------------------------------------------|
| |116 |阿昔洛韦 |Aciclovir |片剂、胶囊剂 | |
|----|----|-----------|---------------|-----------|---|
| |117 |利巴韦林(三氮唑核苷)|Ribavirin |片剂、胶囊剂 | |
|-----------------------------------------------------|
| 乙类 |
|-----------------------------------------------------|
| |118 |阿糖腺苷 |Vidarabine |注射剂 | |
|----|----|-----------|---------------|-----------|---|
| |119 |阿昔洛韦 |Aciclovir |注射剂 | |
|----|----|-----------|---------------|-----------|---|
| |120 |利巴韦林(三氮唑核苷)|Ribavirin |注射剂 | |
|-----------------------------------------------------|

关于2003年建设系统精神文明建设工作的指导意见

建设部


关于2003年建设系统精神文明建设工作的指导意见

建精[2003]42号


各省、自治区建设厅,直辖市建委及有关部门,计划单列市建委,新疆生产建设兵团建设局,部机关各单位,部直属各单位,部属社团:

  2002年,建设部和各级建设行政主管部门始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以行风建设为重点,以创建文明行业为主线,全面推进了建设系统精神文明建设,有力地促进了建设事业的改革与发展。加强了调查研究,对十四届六中全会以来建设系统精神文明建设进行了全面调研;加强了行风建设,在建设系统开展了“树行业新风,让人民满意”主题活动;进一步加强了社会治安综合治理和稳定工作;发挥行业优势,制定和实施了建设系统“三下乡、五服务”工作方案;典型宣传有了新进展,中宣部把朱崇跃作为公民道德建设先进典型在全国进行了集中宣传;创建文明行业活动深入开展,与中央文明办、国家旅游局联合推出了第五批10个文明风景旅游区示范点,部推出了职业道德建设示范点和第四批文明服务示范窗口单位。在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,建设系统精神文明建设还有许多突出问题亟待解决:一些部门和单位存在着道德失范、诚信缺失、合同欺诈;一些部门和单位存在着不正之风,有的问题还相当严重;一些部门和单位服务意识不强,办事手续繁杂,等等。我们必须深入研究建设系统精神文明建设的特点和规律,探索建设系统精神文明建设的新思路、新途径和新办法,切实解决存在问题,不断提高工作水平。

  2003年,是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,也是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的重要一年。为全面推进建设事业改革与发展,今年建设系统精神文明建设工作总的要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,围绕建设事业改革与发展的实际,以建设“四有”职工队伍为目标,以职业道德建设、精神文明创建活动和典型培育宣传为重点,加强和改进行业思想政治工作,深化三大创建活动,加强行业作风建设,搞好社会治安综合治理工作和稳定工作,为完成建设事业改革与发展的各项任务提供精神动力、思想保证和智力支持。

  一、深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想

  党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会。认真学习贯彻十六大精神,,是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级建设行政主管部门要把学习贯彻十六大精神作为第一位工作,摆在突出位置,列入重要日程,精心组织,切实加强领导。认真学习贯彻十六大精神,必须“围绕主题,把握灵魂,狠抓落实”,在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在务求实效上下功夫。要把学习宣传贯彻十六大精神的热潮不断引向深入,兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要深入贯彻落实十六大对文化建设提出的要求,大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,结合行业特点,积极推进产业文化建设和企业文化建设,积极推进思想道德建设和精神文明创建活动。通过深入学习,把广大干部职工的思想和行动统一到十六大精神上来,把建设系统广大干部职工的智慧和力量凝聚到完成十六大提出的各项任务上来。

  各级建设行政主管部门要发扬理论联系实际的学风,紧密联系本系统、本行业、本部门的实际,深入学习贯彻十六大精神。十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,要实现这个奋斗目标,必须保持经济持续、快速、健康发展。对此,建设部门负有重大责任,肩负重要任务。建设事业的很多工作,特别是住房和基础设施建设、市政公用事业提供的产品和服务,既是生产和其他各项消费的基础条件,也是扩大内需的重要方面,对于拉动经济增长具有重要作用。当前,我国正处于城镇化快速发展为主要特征的社会转型期,同时仍将长期处于以健全社会主义市场经济体制为主要特征的体制转轨期。城镇建设的快速发展,既是建设事业发展的机遇,也是严峻的挑战。建设部门在走中国特色的城镇化道路上负有重要的历史责任,既要积极适应经济发展,推进城镇化进程,促进经济社会发展;又要遵循客观规律,克服盲目性,实现可持续发展。总之,要以十六大精神统揽和指导建设事业的各项工作,按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,积极推进建设事业的各项改革,在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业中,作出建设部门应有的贡献。

  二、以诚信建设为重点,深化思想道德建设

  深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。当前和今后一个时期,要大力加强诚信建设,采取有力措施,广泛开展多种形式的诚信教育,强化信用观念,增强诚信意识,完善监督机制,在建设系统形成诚实守信的良好风尚。

  加强诚信建设,今年重点就是要加快建立建筑市场有关企业及专业技术人员信用档案和房地产企业及执(从)业人员信用档案。建立建筑市场有关企业及专业技术人员信用档案,重点是建立企业状况、专业技术人员和评标专家数据库。今年要在建立部负责审批和注册的企业及专业技术人员数据库的基础上,完成地方负责审批或注册的企业及专业技术人员数据库的建立,并与部连接。同时基本完成省、自治区、直辖市评标专家数据库同部连接,建立健全建筑市场有关企业和专业技术人员的信用档案。建立房地产市场信用体系,要在去年部开通全国一级房地产企业和房地产估价师信用档案的基础上,今年各省(区)建设厅、直辖市建委、房地局要组织所辖各地市认真做好二级以下房地产企业及执(从)业人员信用档案建设,力争6月底前开通部、省、市三级联通的房地产企业及执(从)业人员信用档案管理系统。通过建立信用档案,“使有不良记录者,付出代价,名誉扫地,直至绳之以法。”

  深化职业道德建设,必须坚持“教育是基础、规范是核心、机制是保证”的思路,继续深入开展职业理想、职业道德、职业技能和职业纪律的普遍教育,大力倡导和形成“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的职业道德风尚;进一步修订和完善各行业、各岗位的职业道德规范,建立与市场经济相适应的建设系统职业道德规范体系;建立和完善制约监督机制,实现职业道德建设制度化、规范化和科学化。

  加强职业道德建设,要突出以各级领导干部、企业经营管理者、青年职工和进城务工人员为重点,发挥各级领导干部和企业经营管理者的表率带头作用。要强化青年职工和进城务工人员的教育,整体上提高建设职工队伍的素质。

  发挥党的思想政治工作优势,切实加强和改进思想政治工作。认真探索新形势下思想政治工作的新思路、新方法,积极推进思想政治工作的改进与加强。围绕改革发展稳定的工作大局,结合热点难点问题,认真做好深入细致的思想工作,帮助职工解疑释惑,化解矛盾,理顺情绪,激励斗志。继续深入开展向徐虎、李素丽、范玉恕、朱崇跃和徐州市市政工程养护管理处下水道四班、北京市呼家楼液化气供应站、中建八局921—520工程项目经理部等先进典型的学习活动。继续大力挖掘、培养、树立、宣传新的典型,在全系统营造争优创先的浓厚氛围。认真组织好今年部级先进工作者、劳动模范和先进集体的推荐评选工作。

  要根据十六大的要求,牢牢把握先进文化前进方向,加强建设系统的文化建设,弘扬主旋律,提倡多样化。要重视企业文化建设,培育积极向上、富有时代特征的企业精神。组织好第九届“五个一工程”评选工作。

  三、深化群众性精神文明创建活动

  深入开展创建文明城市活动。积极参加文明城市的创建工作。积极参与制定《文明城市测评体系》,探索建立创建文明城市工作的长效机制。把深入开展创建优秀物业管理小区活动,同创建文明社区工作有机结合起来。大力推进城市环境综合整治工作,深入开展创建园林城市、文明工地活动,为创建文明城市活动作出努力、作出贡献。

  深入开展创建文明村镇活动。为进一步推动城乡两个文明建设,继续实施建设系统“三下乡、五服务”(即科技、规划、设计“三下乡”;为农民建房、修路、改水、改厕、改善人居环境“五服务”)工作方案,要把对农村住房建设的指导和农民居住环境的改善,作为建设系统“三下乡、五服务”活动的重点,切实抓出成效,使“三下乡、五服务”活动取得新突破、新进展。

  深入开展创建文明行业活动。建筑行业要把创建着力点放在规范建筑市场行为,确保工程质量和安全生产上,坚决查处规避招标、虚假招标、违反法定建设程序,违反工程建设强制性标准规定,以及勘察、设计、施工等环节中的转包、违法分包、偷工减料、以次充好,不执行强制性标准,忽视工程质量和安全生产的行为。房地产行业要把创建着力点放在规范房地产市场行为和守合同、重信用上,坚决反对在商品房销售中的虚假广告、面积缺斤短两,以及房地产市场交易中多收费、乱收费等问题。物业管理企业要加强自律,规范服务与收费行为。市政公用行业要把创建着力点放在规范服务、守法经营、努力提高服务质量和服务水平上,坚决反对“吃、拿、卡、要”,以权谋私,以及多收费、乱收费、强买强卖等问题。行政管理部门和执法单位要把创建着力点放在反腐倡廉、提高办事效率、文明管理、公正执法上。要建立执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系,抓好试点,逐步推广。坚决反对政府行政主管部门以权谋私,克服办事推诿拖沓、行政审批过多过乱、手续繁杂等问题。坚决反对执法部门有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法等问题。

  继续开展创建文明风景旅游区活动,与中央文明办、国家旅游局共同做好全国文明风景旅游区示范点的复查工作。继续开展规范化服务活动,继续推行社会服务承诺制、公示制、信用制、首问责任制等工作制度。进一步抓好“12319”热线试点工作,积极推进和完善建设系统服务热线。认真抓好文明服务示范窗口建设,同时向窗口企业拓展延伸。全面开展创建全国青年文明号活动,与共青团组织共同做好全国青年文明号的复查和推荐工作。

  四、进一步加强纠风工作和行风建设

  加强纠风工作和行风建设工作,要根据国务院纠风办的部署,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,认真落实纠风工作责任制。纠风工作要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,围绕“三审”(即规划和项目的审批、资质和资格的审批、评优评奖的审批)、“两交易”(即房地产交易、工程承发包交易)、“一服务”(即市政公用行业改进服务),加大从源头治理的工作力度。要大力推进公开办事制度,把办事公开、民主评议和责任追究紧密结合起来,形成“纠—评—建”相互促进的监督制约机制。

  加强行业作风建设,必须从解决人民群众关心的热点、难点问题入手,把人民群众是否满意,作为各项工作的出发点和落脚点,作为衡量各项工作的根本标准。今年要按照主题不变,巩固、提高、深化、延伸的工作思路,继续深入开展“树行业新风,让人民满意”主题活动,重点抓好三点:一是抓好联系点。部已确定南京市建设部门为行风建设联系点,要深入南京市建设部门调查研究,探讨总结行风建设的规律。今年要把联系点扩展到重点省市和重点行业,及时总结行风建设的经验,指导和推动建设系统的纠风工作和行风建设。二是抓好行政管理部门和执法单位作风整改。对此,部已下发了《关于建设系统创建文明行业中重点抓好行政管理部门和执法单位作风整改的意见》,提出重点解决提高办事效率、反腐倡廉、文明管理、公正执法的问题。三是抓好示范点。高起点、高标准地把295个示范点建设好,充分发挥示范点的典型示范作用和激励辐射作用。今年对第三批文明服务示范窗口进行复查,建立动态管理机制。

  五、搞好社会治安综合治理工作,全力维护社会稳定

  切实搞好社会治安综合治理工作,全力维护社会稳定。要根据中央综治委和中央维护稳定办公室的部署,深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,坚持“打防结合,预防为主”的方针,深化基层安全创建活动,深入排查调处矛盾纠纷,落实社会治安综合治理和维护稳定工作责任制。要结合建设系统的实际,与有关部门配合,认真加强对本系统流动人口的管理工作,进一步加强房屋租赁管理工作,积极推进建设系统“千校百万”进城务工青年培训管理、学校及周边社会治安综合治理和社区安全创建工作。为维护进城务工人员的合法权益,今年我部会同中央综治办和司法部开展建设系统进城施工人员法律援助工作,会同团中央开展创建“维权岗”活动。今年,建设系统维护社会稳定工作的三个重点问题仍然是,拖欠农民工工资问题、城市房屋拆迁引发的群体性事件和出租汽车行业群体性事件。解决稳定工作的三个重点问题,必须加强调查研究,实施综合治理,运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,建立长效机制。要认真贯彻《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》精神,从市场准入和资质管理等入手,切实解决拖欠和克扣农民工工资问题。要坚决实行社会治安综合治理和维护稳定工作一票否决制,建立健全责任追究机制和信访情报调处机制。对于影响社会稳定的不稳定因素,及时排查纠纷,及时化解矛盾,妥善处理各种棘手和突发事件,力争把矛盾消灭在萌芽状态。继续做好“法轮功”痴迷者的思想转化工作。

  六、切实加强对精神文明建设的领导

  党的十六大指出,全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。加强社会主义精神文明建设,既是小康社会的一个奋斗目标,又是全面建设小康社会的重要保证。各级建设行政主管部门要认真贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,在加强和改善行业管理的同时,肩负起精神文明建设的重要责任,始终以精神文明建设为己任,坚持把精神文明建设摆在突出位置,列入重要议事日程,列入领导目标责任制,把两个文明作为统一的目标,一起安排部署,一起推进落实,一起检查考核,一起总结表彰。

  加强精神文明建设,必须贯彻“重在建设”的方针,一切着眼于建设,一切立足于建设。切忌做表面文章,搞形式主义。

  加强对精神文明建设的领导,必须首先从领导机关和领导干部做起,深入开展创建文明机关活动,充分发挥领导机关和领导干部在精神文明建设中的表率带动作用。精神文明建设任何时候都不能削弱,必须明确精神文明建设的主管部门,做到专人负责,任务落实。要加大对精神文明建设的投入。同时,要加强对精神文明建设的宣传,营造良好氛围。

  为总结工作,表彰先进,部决定今年四季度召开全国建设系统精神文明建设工作会议。会议主要是认真总结交流建设系统精神文明建设的经验;与国家人事部联合表彰建设系统先进工作者、劳动模范和先进集体;表彰建设系统精神文明建设工作先进单位和个人;部署今后精神文明建设工作,动员广大建设职工以“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻十六大精神,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力开创建设系统精神文明建设工作的新局面。

中华人民共和国建设部
二○○三年二月二十七日