河北省人民政府


河北省人民政府关于保护通信线路的规定
河北省人民政府



各地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各部门：
为保障通信线路安全畅通，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定如下规定，请遵照执行。
一、任何单位和个人，都不得损坏通信线路及其附属设备，不得危害通信安全。
（一）通信线路两侧各三百米范围内，不准进行爆破，不准堆放易燃易爆物品。
（二）埋有地下电缆的地面上，不准倾倒腐蚀性物质。不准在地下电缆两侧各三米范围内挖坑取土和设置能引起电缆腐蚀的建筑物。
（三）不准在电杆、拉线五米范围内取土，不准在架空线路两侧各二米、地下电缆两侧各一米及天线区域内搭棚建屋。
（四）在设有电缆标志的水域内，不准抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼以及进行其它危害电缆安全的作业。
（五）不准移动和损坏电杆、拉线、电缆标志、标石、天线、天线馈线杆塔以及无人值守的载波增音站、微波站等。
（六）不准在电杆、拉线、天线、天线馈线杆塔、支架以及其它附属设备上拴牲畜，或搭挂各种线路及其它物件。
（七）偷盗电杆、电线、电缆、电视通信线路等设备，或利用技术手段盗窃通信机密，均属犯罪行为。
（八）通信线路遭受自然灾害或人为破坏时，各级政府应立即组织力量，协助通信部门尽快抢修。
二、通信线路建设应纳入城乡建设总体规划，尽量和道路及其它管网同步建设。
设置电杆和埋设电缆所需土地，按河北省土地管理条例有关条款办理。
三、通信线路一般不得迁改。遇有特殊情况必须迁改时，应向通信部门提出正式申请，经同意后方可进行。
四、在通信线路附近建筑施工，应符合通信部门保护线路隔距的规定。如可能危及通信线路安全，应向通信部门提出正式申请，经同意后方可进行。
强电线路的架设、更新，应符合国家的有关规定。
五、在通信线路附近设置无线电发射天线时，应向通信部门提供干扰计算资料计算结果，双方签订协议，并满足通信传输要求。
六、除有通信主管部门证明的外，废品回收部门和个体工商业户，一律不得收购任何单位和个人交售的通信线路器材。发现有盗卖、变卖通信线路器材的行为或可疑线索，应立即报告公安机关或通信部门。
七、通信部门的工作人员应认真履行职责，严格执行岗位责任制和各项规章制度。
八、任何单位和个人，如有损坏通信线路及其附属设备和阻断通信的行为，应承担修复线路设备的费用，赔偿阻断通信所造成的经济损失。修复费和赔偿费按邮电部的有关规定计算收取。
九、凡具有下列情况之一的单位或个人，由有关部门给予奖励：
（一）发现隐患及时报告或排除险情的；
（二）协助通信部门抢修通信线路成绩显著的；
（三）检举揭发和制止破坏通信线路的。
十、凡违反本规定第一条一至四款的，通信部门应责令停工，限期迁移或拆除危害通信线路安全的物品及建筑物。逾期未迁移或拆除的，由公安机关协同通信部门强制执行。
凡违反本规定第一条五至六款的，由通信部门给予警告，并处以十元以上一百元以下罚款。
凡违反本规定第三、四两条的，通信部门应责令停工。对不听劝阻的，处一百元以上五百元以下罚款。
凡违反本规定第六条的，工商行政管理部门可处以罚款。情节严重的，可吊销营业执照。
凡违反本规定第七条并造成损失的，可给予行政处分或处以罚款。
凡违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚。触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
受罚单位和个人，应在接到通知一个月内一次交清全部罚款。逾期不交的，每超过一个月加收原罚款总额的百分之十，直到交清为止。罚款一律上交当地财政。
当事人对处罚不服的，可在接到通知之日起十五日内，向上级主管部门申请复议。逾期不申请复议又不执行的，由处罚部门申请人民法院强制执行。
十一、省邮电管理局对本规定负责解释，并对贯彻执行情况负有监督检查责任，还可根据本规定制定实施细则。
十二、石油、电力、公安、铁路以及军事等部门的专用通信线路的保护，可参照本规定执行。



1987年4月21日
教育部


教育部关于国家精品开放课程建设的实施意见

教高[2011]8号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）,解放军总参谋部军训和兵种部,部属各高等学校：

　　为贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和教育规划纲要，利用现代信息技术手段，加强优质教育资源开发和普及共享，进一步提高高等教育质量，服务学习型社会建设，我部决定开展国家精品开放课程建设工作。现就国家精品开放课程建设提出以下实施意见：

　　一、国家精品开放课程建设内容

　　国家精品开放课程包括精品视频公开课与精品资源共享课，是以普及共享优质课程资源为目的、体现现代教育思想和教育教学规律、展示教师先进教学理念和方法、服务学习者自主学习、通过网络传播的开放课程。

　　（一）精品视频公开课。

　　精品视频公开课是以高校学生为服务主体，同时面向社会公众免费开放的科学、文化素质教育网络视频课程与学术讲座。精品视频公开课着力推动高等教育开放，弘扬社会主义核心价值体系，弘扬主流文化、宣传科学理论，广泛传播人类文明优秀成果和现代科学技术前沿知识，提升高校学生及社会大众的科学文化素养，服务社会主义先进文化建设，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力。

　　精品视频公开课建设以高等学校为主体，以名师名课为基础，以选题、内容、效果及社会认可度为课程遴选依据，通过教师的学术水平、教学个性和人格魅力，着力体现课程的思想性、科学性、生动性和新颖性。

　　精品视频公开课以政府主导、高等学校自主建设、专家和师生评价遴选、社会力量参与推广为建设模式，整体规划、择优遴选、分批建设、同步上网。

　　——整体规划、择优遴选。教育部对精品视频公开课进行整体规划，制订建设标准。高等学校结合本校特色自主建设，严格审查，并组织师生对课程进行评价，择优申报。教育部组织有关专家对申报课程进行遴选。

　　——分批建设、同步上网。教育部对遴选出的课程，采用“建设一批、推出一批”的方式，在共享系统上和确定的公共门户网站上同步推出。

　　“十二五”期间，建设1000门精品视频公开课，其中2011年建设首批100门，2012—2015年建设900门。

　　（二）精品资源共享课。

　　精品资源共享课是以高校教师和学生为服务主体，同时面向社会学习者的基础课和专业课等各类网络共享课程。精品资源共享课旨在推动高等学校优质课程教学资源共建共享，着力促进教育教学观念转变、教学内容更新和教学方法改革，提高人才培养质量，服务学习型社会建设。

　　精品资源共享课建设以课程资源系统、完整为基本要求，以基本覆盖各专业的核心课程为目标，通过共享系统向高校师生和社会学习者提供优质教育资源服务，促进现代信息技术在教学中的应用，实现优质课程教学资源共享。

　　精品资源共享课以政府主导，高等学校自主建设，专家、高校师生和社会力量参与评价遴选为建设模式，创新机制，以原国家精品课程为基础，优化结构、转型升级、多级联动、共建共享。

　　——优化结构，转型升级。教育部组织专家根据教学改革和人才培养需要，统筹设计、优化课程布局。高等学校按照精品资源共享课建设要求，对原国家精品课程优选后转型升级，并适当补充新课程，实现由服务教师向服务师生和社会学习者的转变，由网络有限开放到充分开放的转变。

　　——多级联动，共建共享。鼓励省（区、市）、校按照精品资源共享课的建设定位，加强省、校级精品资源共享课建设，通过逐级遴选，形成国家、省、校多级，本科、高职和网络教育多层次、多类型的优质课程教学资源共建共享体系，探索引入市场机制，保障课程共享和持续发展。

　　“十二五”期间，计划建设5000门国家级精品资源共享课。

　　二、国家精品开放课程建设和运行机制

　　（一）政策与经费支持。

　　国家精品开放课程建设纳入“十二五”期间实施的“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。对完成建设且上网后社会反响良好的精品视频公开课，以及符合建设标准、共享使用效果良好的精品资源共享课，给予荣誉称号和经费补贴。

　　（二）技术与系统保障。

　　利用云计算等先进信息技术和网络技术，建设具有教、学兼备和互动交流等功能的国家精品开放课程共享系统，集中展示国家精品开放课程，面向高校师生和社会学习者提供优质教育资源网络共享服务。并与国内教育网站以及国内主流门户网站合作，通过接入和镜像等方式，借助各方优势，实现优质课程资源的广泛传播，服务于学习型社会建设。

　　（三）监督与管理。

　　根据国家关于网络监管的有关规定，建立国家精品开放课程内容审查制度，明确高等学校和教师建设国家精品开放课程的社会责任，充分发挥专家组织的作用，保证课程质量。建立健全动态监测与监管机制，保证国家精品开放课程内容更新质量及课程共享的开放性、安全性，并及时反馈高校师生和社会学习者的使用情况。

　　（四）推广与应用。

　　通过多种媒体和相关活动加强国家精品开放课程的宣传推广，促进国家精品开放课程广泛应用。加强对高校教师、学生以及社会公众的培训和引导，提高教师信息技术应用水平，鼓励学生利用信息技术手段主动学习、自主学习，引导社会公众关注、使用和评价国家精品开放课程。

　　（五）知识产权保护。

　　重视国家精品开放课程的知识产权保护。在国家现行著作权法等知识产权法框架下，以协议形式明确课程建设各方的权利、义务和法律责任，以保证国家精品开放课程持续建设和共享。

　　三、组织管理

　　（一）国家精品开放课程建设由教育部统筹规划，省（区、市）教育行政部门负责向教育部推荐精品视频公开课，组织本地区精品资源共享课的建设、应用和监管。

　　（二）高等学校作为课程建设的主体，应充分认识开展精品开放课程建设工作的重要意义，实行主管校长负责制，在政策、经费和人力等方面予以保证，多部门协调，精心组织课程建设和应用，把好课程政治关、学术关和质量关。

　　（三）充分发挥教育部本科、高职和继续教育各有关学科、专业教学指导委员会作用，组建国家精品开放课程建设专家组，负责相关政策研究、课程遴选、内容审查和运行评价。

　　（四）委托有关机构成立项目工作组，具体负责技术研发、资源编审加工、运营推广及相关服务工作。

　　请省级教育行政部门将本意见转发至本地区所有高等学校。

中华人民共和国教育部

二○一一年十月十二日