太原市人民代表大会常务委员会关于修改《太原市市场管理条例》的决定
山西省太原市人大常委会
太原市人民代表大会常务委员会关于修改《太原市市场管理条例》的决定
(2007年10月24日太原市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
太原市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议决定对《太原市市场管理条例》作如下修改：
一、第七条第一款修改为：“从事经营活动的单位和个人，应当到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照。”
第三款修改为：“持超过核准有效期限、伪造、涂改、承租、承让、购买的营业执照从事经营活动的，按无照经营处理。”
第四款修改为：“违反本条规定的，由工商行政管理部门责令改正或者予以取缔，并按照下列规定给予罚款：
（一）对冒用公司或者分公司名义无照经营的，处以10万元以下罚款；
（二）对以合伙企业或者其分支机构名义无照经营的，处以5000元以上5万元以下罚款；
（三）对以个人独资企业或者个体工商户名义无照经营的，处以3000元以下罚款。”
二、增加一条，作为第八条：“设立商品交易市场，应当符合城市商业网点发展规划。商品交易市场举办者应当具有法人资格，乡村农产品零售市场可以由企业法人以外的其他经济组织举办。
“前款所称商品交易市场是指由市场举办者提供固定商位（包括摊位、店铺、营业房等）和相应设施，提供市场服务，实施经营管理，有多个经营者进场独立从事生活消费品、生产资料交易活动的集中交易场所。
“市场举办者负有下列责任：
（一）查验入场各类经营主体资格证件、上市商品质量合格证明，对政府及相关部门发布质量警示通报的不合格产品禁止上市经营；
（二）设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器具；
（三）制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为；
（四）协助有关行政管理部门制止场内经营者制假售假、合同欺诈、虚假宣传、商标侵权、涉嫌欺诈以及其他扰乱市场经营秩序的不正当竞争行为,发现销售不符合法定要求的商品或者其他违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理部门。
“违反本条第三款规定的，由工商行政管理部门处以1000元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，吊销营业执照。”
三、第八条第一款、第三款改为第九条。
第一款修改为：“举办商品展销会、订货会、推介会、经济技术贸易展览会、博览会、交易会等展会，应当具备法人资格，并向工商行政管理部门申请登记。”
增加一款，作为第二款：“展会举办方负有下列责任：
（一）负责商品展销会的内部组织管理工作，查验参展经营主体资格证件、参展商品质量合格证明，审查参展经营者的合法参展资格，并将审查情况报工商行政管理部门备案；
（二）展会时间在三天以上（含三天）的，展会举办方应当在展会期间设立商品质量或者知识产权投诉机构；
（三）具备举办展会活动的安全条件。”
第三款修改为：“违反本条第一款规定的，由工商行政管理部门责令其改正，并处以违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处以1万元以下罚款。
增加一款，作为第四款：“违反本条第二款规定的，由工商行政管理部门责令其改正，并处以1000元以上5万元以下罚款。”
四、第八条第二款、第四款改为第十条，修改为：“组织抽奖式有奖销售和附赠式有奖销售活动的，单项最高奖金额按市价折合不得超过5000元；不得采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；不得借机推销质次价高、假冒伪劣商品；不得以假冒伪劣产品作为奖品。
“违反本条规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，根据情节轻重处以1万元以上10万元以下罚款。”
五、增加一条，作为第十二条：“从事食品经营的经营者应当建立并执行食品进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识；建立并执行购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品退市制度。从事食品经营的批发市场、大中型超市、连锁超市总部等规模较大的经营者还应当建立食品备案制度、索证索票制度、食品协议准入制度、食品质量责任制度、食品质量自检制度等。
“违反本条规定的，由工商行政管理部门责令停止销售，限期改正，并处货值金额3倍以下罚款。”
六、删除第十一条。
七、第十二条第一款修改为：“经纪人从事经纪活动的，应当申请注册登记，领取营业执照。”
八、第十三条改为第十六条。
第一款修改为：“从事广告经营业务的下列单位，应当向工商行政管理部门申请，领取《广告经营许可证》后，方可从事广告经营活动：
（一）广播电台、电视台、报刊出版单位；
（二）事业单位；
（三）法律、行政法规规定应当进行广告经营审批登记的单位。”
第二款修改为：“广告内容应当真实、合法、文明。”
增加一款，作为第四款：“广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，所推销的商品或者所提供的服务应当符合其经营范围。”
第四款改为第五款，修改为：“违反本条第一款规定，未取得《广告经营许可证》从事广告经营活动的，依照国务院《无照经营查处取缔办法》的有关规定予以处罚。”
九、删除第十四条。
十、删除第十七条。
十一、增加一条作为第十九条：“经营者之间任何一方不得在交易中利用优势地位进行下列不公平交易：
（一）强迫购买指定商品或者接受指定服务，强迫销售返利；
（二）不正当收费；
（三）超过收货后60天延迟支付货款；
（四）强行搭售其他商品或者限制销售他人商品；
（五）国家规定的其他不公平交易行为。
“违反本条规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并处1万元以上3万元以下罚款。”
十二、第十九条改为第二十条，第一款第三项修改为：“对不接受其不合理条件的用户、消费者，拒绝、中断或者削减提供相关商品和服务，或者滥收费用。”
十三、删除第二十条。
十四、第二十四条第一款第三项修改为：“查阅、复制、查封、扣押与涉嫌违法行为有关的合同、票据、账簿等资料。”
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2008 年1月 1日起施行。
《太原市市场管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
太原市市场管理条例
（2001年10月26日太原市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2001年11月25日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准 根据2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准的2007年10月24日太原市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于修改＜太原市市场管理条例＞的决定》修正）
第一条 为了加强市场管理，维护市场秩序，促进经济发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市市场参与经营、服务和从事管理的单位和个人都应当遵守本条例。
第三条 市、县（市、区）人民政府领导、组织、协调有关部门做好市场管理工作。
市、县（市、区）工商行政管理部门是市场的主管部门。
质量技术监督、税务、物价、公安等部门，按照各自的职责依法对市场实施管理。
第四条 市、县（市、区）人民政府应当改革行政审批制度，减少行政审批项目，简化办事程序，为经营者进入市场提供方便。
第五条 市场管理坚持公开、公正、文明、廉洁、服务的原则。
第六条 市场交易遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。
第七条 从事经营活动的单位和个人，应当到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照。
严禁伪造、涂改、出租、出卖、转让营业执照。
持超过核准有效期限、伪造、涂改、承租、承让、购买的营业执照从事经营活动的，按无照经营处理。
违反本条规定的，由工商行政管理部门责令改正或者予以取缔，并按照下列规定给予罚款：
（一）对冒用公司或者分公司名义无照经营的，处以10万元以下罚款；
（二）对以合伙企业或者其分支机构名义无照经营的，处以5000元以上5万元以下罚款；
（三）对以个人独资企业或者个体工商户名义无照经营的，处以3000元以下罚款。
第八条 设立商品交易市场，应当符合城市商业网点发展规划。商品交易市场举办者应当具有法人资格，乡村农产品零售市场可以由企业法人以外的其他经济组织举办。
前款所称商品交易市场是指由市场举办者提供固定商位（包括摊位、店铺、营业房等）和相应设施，提供市场服务，实施经营管理，有多个经营者进场独立从事生活消费品、生产资料交易活动的集中交易场所。
市场举办者负有下列责任：
（一）查验入场各类经营主体资格证件、上市商品质量合格证明，对政府及相关部门发布质量警示通报的不合格产品禁止上市经营；
（二）设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器具；
（三）制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为；
（四）协助有关行政管理部门制止场内经营者制假售假、合同欺诈、虚假宣传、商标侵权、涉嫌欺诈以及其他扰乱市场经营秩序的不正当竞争行为,发现销售不符合法定要求的商品或者其他违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理部门。
违反本条第三款规定的，由工商行政管理部门处以1000元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，吊销营业执照。
第九条 举办商品展销会、订货会、推介会、经济技术贸易展览会、博览会、交易会等展会，应当具备法人资格，并向工商行政管理部门申请登记。
展会举办方负有下列责任：
（一）负责商品展销会的内部组织管理工作，查验参展经营主体资格证件、参展商品质量合格证明，审查参展经营者的合法参展资格，并将审查情况报工商行政管理部门备案；
（二）展会时间在三天以上（含三天）的，展会举办方应当在展会期间设立商品质量或者知识产权投诉机构；
（三）具备举办展会活动的安全条件。
违反本条第一款规定的，由工商行政管理部门责令其改正，并处以违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处以1万元以下罚款。
违反本条第二款规定的，由工商行政管理部门责令其改正，并处以1000元以上5万元以下罚款。
第十条 组织抽奖式有奖销售和附赠式有奖销售活动的，单项最高奖金额按市价折合不得超过5000元；不得采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；不得借机推销质次价高、假冒伪劣商品；不得以假冒伪劣产品作为奖品。
“违反本条规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，根据情节轻重处以1万元以上10万元以下罚款。
第十一条 开办人才、劳动力、建筑、房地产交易等市场和从事网上经营、中介服务以及营利性公路运输、医疗服务、教育培训的，应当申请注册登记，领取营业执照。
第十二条 从事食品经营的经营者应当建立并执行食品进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识；建立并执行购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品退市制度。从事食品经营的批发市场、大中型超市、连锁超市总部等规模较大的经营者还应当建立食品备案制度、索证索票制度、食品协议准入制度、食品质量责任制度、食品质量自检制度等。
“违反本条规定的，由工商行政管理部门责令停止销售，限期改正，并处货值金额3倍以下罚款。”
第十三条 租赁柜台、场地从事经营或者以柜台、场地联营的，应当申请注册登记，领取营业执照。
第十四条 经纪人从事经纪活动的，应当申请注册登记，领取营业执照。
从事金融、保险、证券、期货、房地产等国家有专项规定的特殊行业经纪业务的，还应当具备相应的专业经纪资格证书。
第十五条 经纪人不得有下列行为：
（一）超越核准的业务范围从事经纪活动；
（二）隐瞒与经纪活动有关的重要事项；
（三）签订虚假合同；
（四）胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通；
（五）伪造、涂改、买卖商业交易文件和凭证；
（六）兼职经纪人接受与所在单位有竞争关系的当事人委托；
（七）向当事人索取佣金以外的酬劳。
违反前款规定之一的，由工商行政管理部门视情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，处以1万元以下罚款。
第十六条 从事广告经营业务的下列单位，应当向工商行政管理部门申请，领取《广告经营许可证》后，方可从事广告经营活动：
（一）广播电台、电视台、报刊出版单位；
（二）事业单位；
（三）法律、行政法规规定应当进行广告经营审批登记的单位。”
广告内容应当真实、合法、文明。
广告经营者、发布者对内容不实或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、代理和发布。
广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，所推销的商品或者所提供的服务应当符合其经营范围。
违反本条第一款规定，未取得《广告经营许可证》从事广告经营活动的，依照国务院《无照经营查处取缔办法》的有关规定予以处罚。
违反本条第二款、第三款规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并处违法所得3倍以下，最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的，处以1万元以下罚款。
第十七条 经营者不得有下列行为：
（一）销售商品或者提供服务不出具发票；
（二）销售与样品或者说明书不符的商品；
（三）提供的服务低于服务说明；
（四）采取强制手段进行交易；
（五）传销或者变相传销。
违反本条第一项规定的，由税务机关依法给予处罚。
违反本条第二、三项规定的，消费者有权要求退货和赔偿，对拒不退货和赔偿的，由工商行政管理部门分别处以销售商品货值金额和损失金额2倍以下的罚款。
违反本条第四项规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得。
违反本条第五项规定的，由工商行政管理部门予以取缔，并通知开户银行暂停办理其结算业务，有关银行应予支持和配合；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 行政机关及其被授权或者委托行使行政权的组织不得有下列行为：
（一）以发文的形式封锁市场，阻碍商品的自由流通；
（二）以不正当的或者歧视性的质检、发放准销证、前置审批、加收费用等方式设置障碍，限制外地商品进入本市；
（三）在道路、车站、航空港或者本市行政区域边界设置关卡，阻碍外地商品进入本市；
（四）以拒绝给予行政许可等方式强制他人购买其指定的商品或者提供的服务。
第十九条 经营者之间任何一方不得在交易中利用优势地位进行下列不公平交易：
（一）强迫购买指定商品或者接受指定服务，强迫销售返利；
（二）不正当收费；
（三）超过收货后60天延迟支付货款；
（四）强行搭售其他商品或者限制销售他人商品；
（五）国家规定的其他不公平交易行为。
违反本条规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并处1万元以上3万元以下罚款。
第二十条 公用企业以及依法取得独占地位的经营者不得有下列行为：
（一）限定或者强制用户购买其提供或者指定的商品；
（二）限定或者强制用户接受其提供或者指定的服务；
（三）对不接受其不合理条件的用户、消费者，拒绝、中断或者削减提供相关商品和服务，或者滥收费用。
违反前款规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并可根据情节轻重处以5万元以上20万元以下罚款。
第二十一条 禁止销售下列商品：
（一）搀杂、搀假，以假充真，以次充好或者以不合格商品冒充合格商品的；
（二）国家明令淘汰的；
（三）过期、失效或者变质的；
（四）包装上没有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址的；
（五）限期使用的商品，不标明生产日期和安全使用期或者失效日期；
（六）使用不当，容易造成商品本身损坏或者可能危及人身财产安全，没有警示标志或者中文警示说明的。
任何单位和个人不得为假冒伪劣商品的销售提供运输、保管和仓储等服务。
违反本条第一款第一、二、三项规定的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收违法销售的商品，并处违法销售商品货值金额50％以上2倍以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条第一款第四、五、六项规定的，由工商行政管理部门责令改正；情节严重的，责令停止销售，并处违法销售商品货值金额30％以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
违反本条第二款规定的，由工商行政管理部门没收违法收入和违法物品，并处违法收入50％以上3倍以下的罚款。
第二十二条 经营者销售的生活消费品、生产资料、建筑材料等商品，应当有合法的进货渠道和进货凭证。
违反前款规定的，由工商行政管理部门责令停止销售，可并处1千元以上5千元以下罚款。
第二十三条 市场管理人员在市场调查、检查时，应当出示证件。对不出示证件的，被检查者有权拒绝。
第二十四条 市、县（市、区）市场主管部门在查处涉嫌违法行为时，可以行使下列职权：
（一）检查涉嫌违法行为的场所；
（二）调查、询问涉嫌违法的单位和个人；
（三）查阅、复制、查封、扣押与涉嫌违法行为有关的合同、票据、账簿等资料.
（四）暂时查封、扣押有根据认为有违法行为的经营场所及其款物。
实施或者解除查封、扣押措施的，应经县级以上市场主管部门负责人批准。
因查封、扣押不当给当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，并由有关管理部门对直接责任人给予处分。
第二十五条 市场管理人员应当忠于职守，清正廉洁，不得有下列行为：
（一）利用工作之便吃、拿、卡、要；
（二）擅自向经营者摊派、收费、罚款；
（三）故意刁难经营者；
（四）向不法经营者通风报信，帮助其逃避查处；
（五）包庇、放纵销售假冒伪劣商品；
（六）滥用职权，索贿受贿。
违反前款规定之一的，由有关管理部门视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十七条 本条例自公布之日起施行。
关于印发《装备工业行业标准制定管理实施细则（暂行）》的通知
工业和信息化部
关于印发《装备工业行业标准制定管理实施细则（暂行）》的通知
工信厅装〔2010〕64号
有关单位：
为了加强装备工业行业标准制定管理工作，进一步规范行业标准的制定程序，现将《装备工业行业标准制定管理实施细则（暂行）》印发你们，请遵照执行。
附件：装备工业行业标准制定管理实施细则
二〇一〇年四月十六日
装备工业行业标准制定管理实施细则
（暂 行）
第一章 总 则
第一条 为了加强装备工业行业标准（以下简称行业标准）制定工作的管理，进一步规范行业标准的制定程序，根据《行业标准管理办法》、《工业和信息化部行业标准制定管理暂行办法》的规定，结合行业具体情况，制定本细则。
第二条 本细则规定了行业标准的立项、起草、审查、报批、批准发布、出版、复审、修改等标准制定程序。
第三条 本细则适用于机械（含轨道交通装备、制药装备）、汽车、航空、船舶等四个行业的行业标准制定工作。
第四条 行业标准分为强制性标准和推荐性标准。具体分类原则按现行国家标准化法律、法规和规章的规定执行。
第五条 行业标准制定工作应遵循“面向市场、服务产业、自主制定、适时推出、及时修订、不断完善”的原则，标准制定应与技术创新、试验验证、产业推进、应用推广相结合，统筹推进。
第六条 行业标准的制定管理工作，部内由科技司统一归口管理，装备工业司（以下简称装备司）具体负责装备工业的行业标准制定管理工作。行业标准技术支撑机构协助装备司开展行业标准制定管理工作，部委托机构受装备司委托开展本行业的行业标准制定日常管理工作（单位名单见附件1）。
第七条 已成立标准化技术委员会的专业，行业标准制定过程中的技术管理工作由标准化技术委员会负责；没有成立标准化技术委员会的专业，行业标准制定过程中的技术管理工作由相应的标准化技术归口单位负责。标准化技术归口单位参照标准化技术委员会相关要求开展工作。
第二章 标准立项
第八条 任何政府机构、行业社团组织、企事业单位和个人均可提出行业标准立项申请，填写行业标准项目建议书（见附表1），上报给相应的标准化技术委员会或部委托机构（部委托机构应将收到的行业标准项目建议书转交给相关的标准化技术委员会）。
标准化技术委员会组织开展行业标准项目建议书的审查工作，审查结束后，将有关材料报送部委托机构。
第九条 部委托机构对标准化技术委员会上报的审查材料进行审核、汇总后上报装备司。上报材料内容包括：
（一）申报项目的总体情况说明（包括项目数量、分布领域等）；
（二）行业标准项目计划汇总表（见附表2)；
（三）行业标准项目建议书。
第十条 行业标准技术支撑机构协助装备司对各行业的立项申请统筹协调和审查后，提出行业标准项目计划建议。
第十一条 行业标准计划下达后，装备司转发给相应的部委托机构，由部委托机构组织实施行业标准计划，并将有关部分转发至相应的标准化技术委员会。
第十二条 项目执行过程中如需要调整，应填写《行业标准项目计划调整申请表》（见附表3），按标准立项程序办理。
第十三条 行业标准计划实行年度情况报告制度。部委托机构应于每年12月10日前向装备司提交本行业计划执行情况报告。重大问题应及时向装备司报告。
第三章 标准起草和审查
第十四条 标准制定工作一般应成立由科研、生产、用户等方面参加的标准制定工作组。标准起草单位和参加单位应选派有丰富专业知识和实践经验的技术人员参加标准制定工作组。
第十五条 标准草案应在充分调查研究的基础上，按照GB/T 1《标准化工作导则》、GB/T 20000《标准化工作指南》、GB/T 20001《标准编写规则》的规定及相关要求编写。
第十六条 起草标准草案时，应编写标准编制说明，其内容一般包括：
（一）工作简况，包括任务来源、主要工作过程、主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等；
（二）标准编制原则和主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据，解决的主要问题，修订标准时应列出与原标准的主要差异和水平对比；
（三）主要试验（或验证）情况分析；
（四）标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明；
（五）预期达到的社会效益等情况；
（六）采用国际标准和国外先进标准情况，与国际、国外同类标准水平的对比情况，国内外关键指标对比分析或与测试的国外样品、样机的相关数据对比情况；
（七）与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性；
（八）重大分歧意见的处理经过和依据；
（九）标准性质的建议说明；
（十）贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）；
（十一）废止现行相关标准的建议；
（十二）其他应予说明的事项。
第十七条 标准征求意见稿形成后，由标准化技术委员会将标准征求意见稿和编制说明提交给标准化技术委员会委员和有关科研、生产单位及用户征求意见，并刊登在相关刊物及网站上广泛征求社会意见。
第十八条 被征求意见的单位和个人应在30个工作日内提出书面意见。若意见重大，应附说明论据或提出论证资料。逾期未提供书面意见，按无异议论处。
标准制定工作组应对反馈的意见进行认真处理，并填写《行业标准征求意见汇总处理表》（见附表4），对不采纳的意见应有明确的理由。
标准征求意见稿修改后，技术内容有较大改变的，应再次征求意见。
第十九条 标准制定工作组在广泛征求意见、对反馈意见做出认真处理和协调的基础上，编制标准送审稿，提交标准化技术委员会。
第二十条 等同或等效采用国际标准制定行业标准的项目，或现行行业标准的修订项目，可在正常行业标准制定程序的基础上省略起草阶段，或省略起草阶段和征求意见阶段。
第二十一条 标准送审稿由相应的标准化技术委员会组织审查。标准送审稿可采用会议审查（简称会审）和发函审查（简称函审）两种方式。强制性标准必须采用会议审查。
第二十二条 标准化技术委员会秘书处应在会审前10个工作日，将会议通知、标准送审稿、标准草案编制说明、标准征求意见汇总处理表等材料提交给标准化技术委员会全体委员。审查时经标准化技术委员会四分之三以上委员同意，方可通过。
第二十三条 会审时应作会议纪要，并附《行业标准审查会审查结论》（见附表5）和参加审查的代表名单（见附表6）。审查结论一般应包括第十六条（二）至（十一）项内容的审查意见。
第二十四条 函审时，标准化技术委员会秘书处应将函审通知、标准送审稿、标准草案编制说明、标准征求意见汇总处理表及《行业标准送审稿函审单》（见附表7）等函审文件，提交给标准化技术委员会全体委员。
标准化技术委员会秘书处应对函审的意见进行归纳整理，填写《行业标准送审稿函审结论表》（见附表8），并附全部函审单。
标准化技术委员会秘书处一般应在收到标准制定工作组函审申请之日起60个工作日内完成全部函审工作。
对函审中意见分歧较大、难于统一的，标准制定工作组应对送审稿进行必要的修改后再次函审或会审。
第二十五条 标准通过审查后，由标准制定工作组根据审查意见对送审稿作必要的修改，提出标准报批稿、编制说明及相关附件。
标准未通过审查的，标准制定工作组应根据审查意见进一步修改完善后，再次提交审查。
第四章 标准报批
第二十六条 标准起草单位填写行业标准申报单（见附表9）的相关内容，连同相应的报批材料报标准化技术委员会。标准化技术委员会对标准报批材料进行复核，通过后填写行业标准申报单相应内容，报部委托机构。
第二十七条 部委托机构对行业标准报批材料进行汇总，给出行业标准编号，并填写行业标准申报单相应内容后，上报装备司。上报材料包括：
（一）报送函；
（二）报批行业标准项目汇总表(见附表10)；
（三）行业标准申报单；
（四）行业标准报批稿（纸型一份，电子版一份）；
（五）行业标准编制说明（纸型一份，电子版一份）；
（六）行业标准征求意见汇总处理表（纸型一份，电子版一份）；
（七）行业标准审查会议纪要（附《行业标准审查会审查结论》和参加审查的代表名单）或行业标准送审稿函审结论表（附全部的行业标准送审稿函审单）；
（八）采用国际标准或国外先进标准的原文和译文；
（九）强制性标准中、英文通报表（见附表11）。
第二十八条 由行业标准技术支撑机构协助装备司对标准报批材料进行复查，主要复查内容包括：
（一）与产业发展政策和产业发展水平的符合性；
（二）与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性；
（三）标准中是否涉及专利，如涉及专利，其处置说明是否清晰。
第五章 标准批准发布和出版
第二十九条 行业标准经部领导批准，以部公告形式发布。
第三十条 行业标准批准发布后，由部委托机构按国家标准化主管部门的有关规定办理备案。
第三十一条 行业标准纸质文本和PDF（便携式文档）格式电子文档由相关出版机构出版，并保证二者的一致性。行业标准出版后，相关出版机构应及时将标准纸质文本（含电子文档）分别送科技司和装备司各两份。
第六章 标准复审
第三十二条 标准实施后，根据科学技术发展和经济建设的需要应适时提出复审建议，由部委托机构组织相关标准化技术委员会定期复审。复审周期一般不超过五年，复审形式可采用会审或函审。
第三十三条 标准复审结论分为继续有效、修订和废止三种情况。对复审的每一项标准均应填写《行业标准复审意见表》（见附表12）。
第三十四条 标准复审后，由标准化技术委员会提出复审报告（内容包括：复审简况，复审程序，处理意见，复审结论等），填写继续有效、修订和废止标准汇总表（见附表13、14、15），并将标准复审材料经部委托机构汇总后上报装备司。报送材料包括：
（一）报送函；
（二）标准复审报告；
（三）标准复审项目汇总表；
（四）标准复审意见表。
第三十五条 装备司对复审材料审查、协调、汇总后上报。
第三十六条 标准复审结论通过公示、协调一致后，经部领导批准，以部公告形式发布。
第七章 标准修改
第三十七条 当标准的技术内容不够完善，在对标准的技术内容作少量修改或补充后，仍能符合当前科学技术水平、适应市场和行业发展需要的，可对标准内容进行修改。
第三十八条 由起草单位提出标准的修改内容，并填写《行业标准修改通知单》（见附表16）。由相应的标准化技术委员会进行审查，并填写审查纪要（内容包括：修改原因和依据，审查结论等），按标准报批程序办理。报送材料包括：
（一）报送函；
（二）审查纪要；
（三）标准修改通知单。
第八章 附 则
第三十九条 本细则由装备司负责解释。
第四十条 本细则自2010年6月1日起施行。
附件1：
单 位 名 单
1、行业标准技术支撑机构
中国航空综合技术研究所
2、部委托机构
机械行业：中国机械工业联合会
中国制药装备行业协会（负责制药装备领域）
汽车行业：中国汽车技术研究中心
航空行业：中国航空综合技术研究所
船舶行业：中国船舶工业综合技术经济研究院
中国船舶重工集团公司标准化研究中心（负责中国船舶重工集团公司所属企事业单位）
附件2：
附 表 目 录
附表1 行业标准项目建议书
附表2 行业标准项目计划汇总表
附表3 行业标准项目计划调整申请表
附表4 行业标准征求意见汇总处理表
附表5 行业标准审查会审查结论
附表6 参加审查的代表名单
附表7 行业标准送审稿函审单
附表8 行业标准送审稿函审结论表
附表9 行业标准申报单
附表10 报批行业标准项目汇总表
附表11 强制性标准通报表
附表12 行业标准复审意见表
附表13 行业标准复审继续有效标准汇总表
附表14 行业标准复审修订标准汇总表
附表15 行业标准复审废止标准汇总表
附表16 行业标准修改通知单（格式）
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n11368223/n13166541.files/n13166890.doc