内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《＜大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法＞补充规定的通知


呼政发［2000］66号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)，中央、自治区驻呼各单位：
现将《<大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法>补充规定》印发给你们，请遵照执行。
二OOO年七月二十二日

《大青山前坡和冲积扇区生诚治理实施办法》补充规定

为巩固我市生态建设成果，现就《大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法》作如下补充规定：
一、大青山前坡生态建设项目区治理与管护的基本原则是：统一规划，综合治理，活化机制，滚动发展。
二、大青山前坡生态建设项目区治理与管护的主体是“一旗三区”。土左旗、回民区、新城区、赛罕区要按照全市统一规划，建立健全各项管理制度，负责做好所辖区域内的林木管护工作，抓好抚育、管理、补植、病虫害防治、防火等。
三、重点推行农户就近承包大青山前坡林地及整治后的山地，在资金上给予适当补贴。抓紧落实国家机关、企事业单位、社会团体、部队承包大青山绿化带及整治后的山地、冲积扇区建立绿化基地的任务。鼓励海内外各界有识之士积极参与大青山前坡生态治理工程。根据不同条件，可进行无偿划拨、租赁、转让、拍卖；也可采取股份制，以入股的形式，个人或联户入股，进行独立或联合经营。
四、继续号召全民义务植树，充分调动全社会植树造林的积极性，提倡社会各界栽种符合自身特色的主题林、纪念林，如五·四林、红领巾林、新婚纪念林等，全民义务植树也可以以资代劳。
五、市林业公安分局要协助各旗区做好大青山前坡生态建设项目区的林木保护和社会治安管理工作。要坚持依法治林，严肃处理毁林案件。
六、要充分发挥国有林场(圃)在生态建设中的骨干、示范、辐射作用。在与城市建设规划区对应的大青山前坡，原则上由国有林场或区政府林业部门统一管理。
七、承包单位或个人在大青山兴办的林场、苗圃或栽植的树木，由所在旗区人民政府按规定发给林权证书，享有产品所有权，受法律保护。
八、矿产资源主管部门对生态建设项目区内勘探、开发、利用矿产资源的项目要严格审批，严格限制开采范围，并征得林业主管部门的同意。要严厉打击非法开采。
九、在生态建设项目区开发、利用矿产资源，要根据有关森林法规，向林业主管部门缴纳生态公益林补偿基金和植被恢复费。
十、大青山前坡生态建设项目区内专用水源井及其扬水设施，由市水资源管理局统一管理，并负责协调坡地林木木浇灌与节水工作。
十一、各旗区人民政府及有关部门要依据《大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法》和本规定制订实施细则。

浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发〔2008〕52号


关于印发嘉兴市卫生强镇（街道）考核办法（试行）的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

　　《嘉兴市卫生强镇（街道）考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


嘉兴市人民政府办公室
二○○八年四月二十八日

嘉兴市卫生强镇（街道）考核办法（试行）

第一章　总　则

第一条　为加快推进卫生强市建设，切实提高全市人民健康水平，根据《浙江省卫生强市、卫生强县考核办法（试行）》、《中共嘉兴市委关于加快建设文化大市的决定》、《嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《嘉兴市卫生强市建设与“十一五”卫生发展规划》等，制定本办法。
第二条　卫生强镇（街道）考核工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，全面、客观、公正地评价镇（街道）卫生工作发展水平，推进基层卫生事业全面、协调、可持续发展。
第三条　卫生强镇（街道）在国家批准设立的建制镇（街道）中考核评选。
第四条　市公共卫生工作委员会下设卫生强镇（街道）考核管理机构（以下简称市考核管理机构）。市考核管理机构设在市卫生局，具体负责卫生强镇（街道）考核工作的组织、协调、实施和日常工作。

第二章　考核内容

第五条　卫生强镇（街道）考核按照《嘉兴市卫生强镇（街道）考核标准（试行）》（以下简称《考核标准》）进行。
第六条　主要考核内容：
（一）卫生政策保障，包括卫生工作领导机构建设、区域卫生服务体系建设和发展规划制订、卫生事业经费投入等；
（二）卫生机构建设水平，包括卫生监督分所、社区卫生服务机构、爱国卫生管理机构、合作医疗经办机构、预防保健机构建设等；
（三）卫生工作发展水平，包括城乡居民医疗保障、基层卫生工作考核、社区卫生服务、卫生监督、疾病预防控制、爱国卫生工作水平等。

第三章　考核程序和方法

第七条 卫生强镇（街道）考核采取自愿申报的方法。
第八条 卫生强镇（街道）的考核总分为100分。凡申报考核的镇（街道），对照《考核标准》自评分须达到90分以上（含90分）。
第九条 卫生强镇（街道）的考核遵循以下程序：
（一）由申报镇政府、街道办事处向所在县（市、区）政府提出考核申请，并附自评报告；
（二）经所在县（市、区）政府组织考核组初评合格后，向市政府提出考核申请，并附初评报告；
（三）受市政府委托，市考核管理机构对申报材料进行审核后，组织考核组对申报镇（街道）进行实地考核；
（四）经考核符合标准的，在市级主要新闻媒体上公示7天；
（五）通过公示的镇（街道），由市政府命名为“嘉兴市卫生强镇（街道）”，并给予表彰。
第十条 卫生强镇（街道）实行动态管理，每三年复核一次，对合格者，继续保留称号；对不合格者，视情予以警告或取消称号等处理。被取消称号的，三年内不得重新申报考核。

第四章 附 则

第十一条 各县（市、区）参照本办法，组织开展卫生强镇（街道）的创建活动和初评工作，并对获得卫生强镇（街道）称号的给予奖励。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
附件：嘉兴市卫生强镇（街道）考核标准（试行）

考核项目
分值
考核内容
考核方法和评分标准

政

策

保

障
20

分
1.编制本区域卫生服务体系建设和发展规划。（2分）
查阅相关资料，本区域卫生服务体系建设和发展规划报当地县（市、区）政府备案，得2分，否则不得分。

2.卫生事业经费投入和配套经费足额、按期到位。（12分）






查阅镇（街道）公共财政支出报表。卫生事业投入的增长高于财政支出增长的幅度得2分，否则不得分；卫生事业经费投入占同级政府财政支出的5%得5分，每下降1%扣1分。合作医疗经费、社区卫生服务机构建设和人员培训等配套经费按当地政府制定的经费分级补助政策，足额、按期到位得5分，否则酌情扣分。

3.落实社区医生养老、医疗保障政策措施。（4分）


查阅相关资料，按有关规定落实社区医生养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金等社会保障政策得4分，否则酌情扣分。

4.镇（街道）政府成立农村公共卫生工作组织领导机构，有一位领导分管卫生工作，有一名专（兼）职公共卫生管理员；各行政村有一名公共卫生联络员。（2分）
查阅镇（街道）党委、政府文件。组织健全、分工明确、责任落实得2分，否则酌情扣分。



机

构

建

设
26分
1.卫生监督分所办公条件满足工作需要，人员配备符合规定要求。（4分）




查阅有关文件，按规划须设置卫生监督分所的镇，由政府提供卫生监督分所办公用房和必备设施，并按辖区常住人口0.5/万的标准配备助理卫生监督员。按规划不设卫生监督分所的镇，须按辖区人口0.5/万的标准配备助理卫生监督员。达到要求得4分，否则酌情扣分。

2.社区卫生服务网络建设实现全覆盖。（2分）
查阅相关资料，镇（街道）政府举办一所社区卫生服务中心；社区卫生服务站按城市服务人口1万人左右，农村2500人左右设一个或以出行20分钟到达社区卫生服务站的要求设置。覆盖率达100%得2分，否则不得分。




考核项目
分值
考核内容
考核方法和评分标准

机

构

建

设
26分
3．社区卫生服务机构达到规范化建设标准。（6分）






查阅相关资料，政府负责建设社区卫生服务机构用房，社区卫生服务中心建筑面积不少于1000平方米（设病床的每设一床位增加30平方米建筑面积）、社区卫生服务站建筑面积150平方米；社区卫生服务机构人员配置符合规定标准；社区卫生服务机构达到规范化建设标准得6分，否则酌情扣分。

4．社区卫生服务中心对社区卫生服务站实行一体化管理。（4分）
查阅相关资料，社区卫生服务中心对社区卫生服务站实行一体化管理得4分，否则酌情扣分。



5．建立健全社区责任医生制度。（2分）




查阅相关资料，建立健全社区责任医生制度,按规定配备社区责任医生，建立以社区责任医生为骨干，社区护理等人员共同组成的社区责任医生团队。制度健全、措施到位得4分，否则酌情扣分。

6．社区卫生服务机构信息化率≥80%。（2分）
查阅有关资料，社区卫生服务机构信息化率≥80%得2分，否则酌情扣分。

7．镇（乡）政府爱卫办、合作医疗经办机构编制、人员、经费落实。（4分）
查阅有关文件，镇爱卫办、合作医疗经办机构编制、人员、经费、用房落实得4分，否则酌情扣分。



8．预防保健机构建设达到省定标准。（2分）
查阅有关资料，预防保健机构（包括免疫接种门诊、妇女儿童保健门诊）办公条件、人员配备、工作经费达到省定规范化建设标准得2分，否则不得分。

工

作

指

标
54分