贵州省贵阳市人大常委会


贵阳市燃气管理条例

（2010年5月11日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2010年7月28日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）


第一章 总　则


第一条 为了加强燃气管理，维护燃气用户和经营者的合法权益，保障燃气的生产、经营与使用安全，促进燃气事业发展，根据有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内燃气的规划、工程建设、设施保护、生产、经营、使用和燃气器具的安装、维修以及相关管理活动，适用本条例。
第三条 燃气管理应当遵循统一规划、安全第一、保障供应、规范服务的原则。
第四条 市人民政府燃气行政主管部门负责本市燃气的管理工作，所属市燃气管理机构负责日常管理与监督工作。
区、县（市）人民政府燃气行政主管部门按照规定负责本行政区域内燃气的管理工作。
规划、国土、质监、安监、公安、交通运输、工商、价格、环保、城市综合执法等部门，根据职责做好燃气的管理工作。
第五条 建设、质监、安监、工商、价格、城市综合执法等部门应当建立健全监督制度，向社会公布举报、投诉电话、地址和电子邮箱，受理有关燃气经营、安全、服务等方面的举报和投诉。

第二章 规划建设与设施保护

第六条 市人民政府燃气行政主管部门应当会同有关部门根据国民经济和社会发展规划、城乡规划，组织编制本市燃气发展规划，经省住房和城乡建设行政主管部门审核同意，报市人民政府批准后实施。
燃气发展规划应当包括：燃气气源、燃气种类、供气方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施等内容。
第七条 燃气设施的建设，应当符合燃气发展规划。
燃气工程选址，应当符合国家有关技术规范、标准要求，并且依法办理规划、国土、建设、公安消防、环保等手续。
第八条 燃气工程项目立项前，建设单位应当向燃气行政主管部门提出申请，经审查同意后，再按照建设项目审批程序办理有关手续。
燃气场（站）工程和燃气输配干管工程的初步设计，应当有燃气行政主管部门的安全专篇审查意见。
燃气行政主管部门应当在20个工作日内完成前款规定的审查工作。
第九条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
建设单位应当在燃气工程竣工验收合格之日起15个工作日内，将工程验收情况向燃气行政主管部门备案；在6个月内，向城建档案管理部门移交完整的项目建设档案。
第十条 燃气企业应当加强燃气设施安全检查，对燃气储配站、燃气管道等设施按照规定进行安全评价，并且报燃气行政主管部门备案。
第十一条 市人民政府燃气行政主管部门应当会同规划、公安消防等部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围。
燃气企业应当在燃气设施保护范围内设置明显的燃气安全警示标志。
禁止擅自涂改、覆盖、移动和拆除燃气安全警示标志。
第十二条 在燃气设施保护范围内，不得从事下列活动：
（一）修建建筑物、构筑物；
（二）进行爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、重压等作业；
（三）倾倒、排放腐蚀性物质、堆放物品、种植深根植物；
（四）其他危及燃气设施安全的行为。
第十三条 建设工程施工不得影响燃气安全。 建设单位在领取施工许可证前，应当向城建档案管理部门、管道燃气企业查明建设工程范围内地下燃气管道的相关情况。城建档案管理部门、管道燃气企业应当及时提供相关资料。
建设工程施工范围内有地下燃气管道等燃气设施的，建设、施工单位应当在施工前通知燃气企业，商定并且采取保护措施后方可施工。在施工过程中，燃气企业应当派专业技术人员进行现场指导。
第十四条 任何单位和个人不得破坏、毁坏或者擅自迁移、改动公共燃气设施。

第三章 经营服务与安全管理

第十五条 设立燃气企业、设置经营性燃气供（加）气站（点），应当符合国务院有关规定和《贵州省燃气管理条例》规定的条件，并且遵守下列规定：
（一） 燃气企业
1. 有稳定的燃气气源和气质检测、检验装置；
2.有相应资格的专业技术人员、安全管理人员和经过燃气专业培训合格的操作人员；
3.有专人管理基建、生产运行、技术设备、物资、安全生产等资料和档案；
4.有健全的安全事故抢险预案和安全评价机构出具的安全评价报告，并且达到安全运行的要求；
5.液化石油气经营企业，有与经营规模相适应的自有产权钢瓶和残液回收装置。
（二）经营性燃气供（加）气站（点）
1.有符合《城镇燃气设计规范》的经营场所；
2.有稳定和符合国家标准的燃气气源；
3.有24小时开通的服务电话；
4.有健全的燃气事故处置应急预案。
燃气企业、燃气供（加）气站（点）的经营许可以及年审，按照国务院有关规定、《贵州省燃气管理条例》和本条例的规定办理。
第十六条 燃气器具安装、维修企业应当按照规定取得燃气器具安装维修企业资质证书，并且办理有关手续后，方可从事安装、维修活动。
燃气行政主管部门应当将具备燃气器具安装、维修资质的企业名单定期向社会公布。
第十七条 燃气行政主管部门办理燃气企业、燃气供（加）气站（点）、燃气器具安装维修许可等有关事项，应当自受理申请之日起20个工作日内办理完毕。
第十八条 严禁伪造、倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改《燃气经营许可证》、《燃气燃烧器具安装维修许可证》。
第十九条 燃气器具、燃气泄漏安全保护装置应当经过依法设立的检测机构的产品质量检测。燃气器具还应当经过气源适配性检测。
第二十条 燃气企业、燃气供（加）气站（点）、燃气器具安装、维修企业变更法定代表人、经营场所及名称的，应当向原经营许可证颁证单位办理变更登记手续。
第二十一条 燃气企业提供供气服务，应当遵守下列规定：
（一）在服务营业场所公示业务流程、服务项目、服务承诺、收费标准和服务受理、报修投诉电话等内容；
（二）对用户进行安全用气、节约用气、事故应急处置基本知识的宣传，指导用户安全用气，对用户的燃气设施以及燃气器具的安装、使用情况定期进行免费安全检查；
（三）建立健全用户服务档案，向用户提供供气使用凭证；
（四）不得擅自暂停供气或者降低燃气压力。因施工、检测等情况需要暂停供气或者降低燃气压力，应当在3日前通过公告等方式告知用户，暂停供气或者降低燃气压力时间超过24小时或者涉及3000户以上用户的，应当报告燃气行政主管部门；
（五）建立健全燃气质量检测制度，确保供应的燃气质量、压力和气瓶的充装重量符合标准；
（六）24小时接受用户报修，并且按照其承诺时限或者约定时间及时派人到现场维修。情况紧急时，应当先行告知用户须采取的应急措施，并且立即派人到现场处理;
（七）到用户处抄表、送气，安装、检修燃气设施、燃气器具以及进行安全检查，应当出示工作证，佩戴标志，文明服务。
第二十二条 燃气用户有权对燃气质量、计量、价格、服务等事项向燃气企业、燃气供（加）气站（点）查询，也可以向建设、质监、价格和工商等有关部门投诉，有关部门应当在10个工作日内将查处情况告知投诉人。
第二十三条 燃气供气站（点）禁止下列行为：
（一） 超量存放重瓶；
（二） 在重瓶存放间设置产生明火的设施和检修器具；
（三） 销售未加封口套的重瓶；
（四） 法律、法规禁止的其他行为。
第二十四条 下列人员应当经过安全培训考核合格后方可上岗：
（一）燃气企业、储配站负责人、专业技术人员、运行管理人员、安全管理人员；
（二）燃气器具安装、维修人员；
（三）燃气供（加）气站（点）的管理、操作人员；
（四）燃气非居民用户的主要管理人员、操作人员。
第二十五条 燃气用户不得有下列行为：
（一）使用国家明令淘汰或者不符合气源适配性要求的燃气器具；
（二）委托无燃气器具安装维修资质的单位以及无燃气器具安装维修资格的人员安装维修燃气器具；
（三）损坏燃气设施或者擅自拆卸、安装、改装燃气设施；
（四）进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；
（五）在不具备安全条件的场所存放和使用燃气；
（六）其他危及公共安全的用气行为。
第二十六条 燃气用户使用国家明令淘汰或者不符合气源适配性要求的燃气器具、委托无燃气器具安装维修资质的单位以及无安装维修资格的人员安装维修燃气器具或者依据本条例应当安装燃气泄漏保护装置未安装的，燃气企业应当提出改正意见，用户拒不改正，危及使用安全的，燃气企业可以中止供气。
第二十七条 燃气用户需添装、迁装、改装、拆除燃气计量器具、户内燃气管道及其他燃气设施，应当向燃气企业提出申请，由燃气企业组织实施。
燃气企业应当自收到申请之日起5个工作日内答复用户。
第二十八条 燃气供（加）气站（点）应当安装使用燃气泄漏安全保护装置。
在公共场所、地下或者半地下建筑物内使用燃气的，应当安装使用燃气泄漏安全保护装置。
第二十九条 燃气自管供气单位，应当加强燃气安全管理，按照规定持相关资料向燃气行政主管部门备案。

第四章 资源储备与应急处置

第三十条 市人民政府应当建立燃气资源地方储备制度，具体办法由市人民政府制定。
第三十一条 县级以上人民政府燃气行政主管部门应当会同有关部门依法制定本行政区域内燃气事故应急处置预案。发生燃气事故时，有关部门应当按照应急处置预案，立即组织救援。
燃气企业应当制定本企业的燃气事故应急处置预案，按照规定报燃气行政主管部门备案，并且定期组织应急处置预案的演练。发生燃气事故时，燃气企业应当立即启动应急处置预案，并且向有关部门报告。
燃气事故调查，按照有关规定办理。
第三十二条 燃气企业因不可抗力或者发生突发性事故等情况不能正常供气的，应当采取相应的应急保障措施，并且报告燃气行政主管部门，同时告知用户。
第三十三条 处理情况紧急的燃气事故时，对影响抢修、抢救的障碍物，可以采取先行拆除、迁移等应急措施，同时通知有关部门，事后应当及时恢复或者按照规定给予补偿。

第五章 法律责任

第三十四条 违反本条例第九条第二款、第二十条规定之一的，由燃气行政主管部门责令改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十一条第三款规定，擅自涂改、覆盖、移动和拆除燃气安全警示标志的，由燃气行政主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。
第三十六条 有本条例第十二条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，处1万元以上5万元以下罚款；造成损害的，应当承担赔偿责任。
第三十七条 违反本条例第十三条第二款规定的，由燃气行政主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第十四条规定，破坏、毁坏或者擅自迁移、改动公共燃气设施的，由燃气行政主管部门责令限期改正，恢复原状，对单位处1万元以上5万元以下罚款；对个人处5000元以上3万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第十八条规定，伪造、倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改《燃气经营许可证》、《燃气燃烧器具安装维修许可证》的，由燃气行政主管部门责令限期改正，处3万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由原颁证单位吊销许可证。
第四十条 违反本条例第二十一条规定的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第四十一条 有本条例第二十三条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正，处5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，处3万元以上5万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第二十四条规定，使用未经安全培训考核合格的人员作业的，由燃气行政主管部门责令限期改正，处5000元以上3万元以下罚款。
第四十三条 有本条例第二十五条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对单位处1万元以上5万元以下罚款；对个人处1000元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第二十八条规定之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第四十五条 违反本条例第十条、第二十九条、第三十一条第二款规定之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第四十六条 燃气行政主管部门和其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分：
（一）不按照规定的条件、程序和期限实施行政许可、行政审批的；
（二）不履行监督检查职责的；
（三）不及时查处违法行为或者包庇、纵容的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第四十七条 违反本条例规定的其他违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。

第六章 附 则

第四十八条 本条例中下列用语的含义是：
（一）燃气，是指人工煤气、液化石油气、天然气以及其他民用燃气（不含沼气）；
（二）燃气设施，是指气源生产厂以外的贮配站、接收站、门站、供（加）气站以及各种燃气管道和附属设施、调度系统、调压站、调压箱（柜）、调压器、安全保护装置、燃气储罐、瓶等；
（三）燃气输配干管，是指从燃气气源地或输配场站向城市供气区域管网输送燃气的主干管道，以及城市供气区域的环状配气干管；
（四）燃气工程，是指燃气设施的新建、扩建、改建工程；
（五）燃气企业，是指生产、储运、输配、供应燃气的企业，包括管道燃气企业、瓶装燃气企业；
（六）燃气自管供气单位，是指非营业性燃气供应单位；
（七）燃气器具，是指燃气灶具、热水器、采暖器等生活燃具；
（八）重瓶，是指按照规定重量充装了液化燃气的钢瓶。
第四十九条 本条例自2010年10月1日起施行。1994年9月28日贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1994年11月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《贵阳市城市燃气管理办法》同时废止。
北京市政府


北京市公路长途客运管理暂行办法
市政府



第一条 为加强本市公路长途客运的管理，维护旅客的合法权益，促进城乡交通事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市经营公路长途客运业务的国营企业、集体企业、个体或个体联户（以下简称公路长途客运经营者），均适用本办法。
第三条 公路长途客运经营者必须在经营前按下列程序办理开业申请：
（一）单位持上级机关证明，个体或个体联户持所在街道办事处或乡、镇政府的证明，向市交通运输管理部门提出申请，申明业务范围、车辆情况，管理能力，驾驶员状况、车辆维修条件和行驶路线、班次、站点等情况，经审查批准，发给公路长途客运运营证。
（二）凭公路长途客运运营证向所在地公安交通管理部门申请办理驾驶员、车辆审验手续。个体和个体联户还要到保险公司办理机动车辆第三者责任保险和旅客意外伤害保险。
（三）凭（一）（二）项的证明向区、县工商行政管理部门申请企业登记，经核准发给营业执照后，方可经营。
外省市的公路长途客运经营者经营进京到发的客运班车，须持其所在地县以上主管机关的证明和营业执照，向市交通运输管理部门提出申请，经批准后发给运营证明；向市公安交通管理部门申请进京通行证，并按指定的长途客运站点或停车场地停发车辆，按规定缴纳代办费用。
第四条 公路长途客运的路线、站点，由市交通运输管理部门统一规划设置，营运业务由市长途汽车公司各营运站点代办。
公路长途客运经营者必须在批准的运营路线、站点内经营，并按市交通运输管理部门安排的行车班次、站点、到发时间运营，使用本市统一的行车路单，做到定路线、定班次、定站点、定时间，计划运输。调整行车班次、站点、到发时间，须经市长途汽车公司代办站点同意，停止运营
须经市交通运输管理部门批准。
第五条 长途客运汽车的车票价，必须按照交通部和市物价局的统一规定执行。售票、退票、补票办法和行李包裹运输费，按交通部《公路汽车旅客运输规则》的规定执行。除市长途汽车公司使用自制客票外，其它经营者必须使用由市税务局监制、市交通运输管理部门统一印制的本市
公路客运统一多价客票。每张票只准出售一次，不准收回重用。任何单位和个人不准私自印制或非法买卖。
第六条 公路长途客运经营者必须保持车辆机械性能完好，严格执行载客定员标准，不得超员运营，保证旅客的乘车安全。
第七条 公路长途客运经营者要努力提高服务质量。运营车辆的车容要整洁卫生，服务设施要齐全。要在车辆前面安装行驶路线标志牌，车身侧面安装经营者的标志，个体和个体联户还要标明“个体客运”字样。车内悬挂和张贴运营路线站点名称和标价表。无上述标志的车辆不准上路
运营。
第八条 公路长途客运经营者必须严格遵守国家法律、法规，接受本市物价、税务、工商行政、交通运输和公安交通管理部门的管理、指导、监督、检查，健全管理制度，依法纳税，并按照有关规定交纳养路费和运输管理费。运输管理费按营业额的百分之一征收。运输管理费要用于全
市运输事业管理的开支，不得挪作它用。
未经市人民政府批准，任何单位均不得向公路长途客运经营者收取费用。
第九条 市交通运输管理部门设公路长途客运管理、稽查人员，负责公路长途客运的管理和监督，按规定检查处理违章事件。管理、稽查人员在执行检查任务时，必须按照交通部的统一规定着装，并持有市交通运输管理部门颁发的证件。
第十条 市交通运输管理部门对认真执行本办法，积极维护运营和乘车秩序，安全服务有突出成绩或检举各种违章行为有突出表现的单位和个人，给予表扬和奖励。
第十一条 公路长途客运经营者违反本办法的，视情节轻重，分别给予以下处理：
（一）对未经批准变更运营路线，无故甩班停发车辆，弃置旅客不管的，每停发一次，处以车辆定员数全程往返票价总金额的罚款，并根据停发次数累积计罚。
（二）对扰乱运行安排，抢点发车、截头运客，围堵他人正常运营车辆的，给予批评、警告，并责令赔偿受影响车辆的经济损失。
（三）对不使用本市公路长途客运统一客票的，每车次处以五十元至二百元的罚款，扣留其运营证，暂停其运营资格，直至由工商行政管理部门吊销营业执照。
（四）对一票多用或收钱不撕票的，处以票价十倍的罚款。
（五）对未经批准，擅自经营长途客运的，由市交通运输管理部门没收其全部非法所得，并由工商行政管理部门按无照经营论处。
（六）扰乱运营和乘车秩序，随意改变票价，不服从稽查人员检查、无理取闹，围攻、殴打管理、稽查人员的，视情节轻重，给予罚款、暂停运营资格、吊销运营证、由工商行政管理部门吊销营业执照等处罚，直至提请司法机关追究责任人员的刑事责任。
第十二条 公路长途客运的管理、稽查人员，必须严格执法，秉公办事。滥用职权、徇私舞弊的，由市交通运输管理部门视其情节轻重，给予经济处罚，取消其管理、稽查人员资格，行政处分，直至提请司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 执行罚款和没收非法所得，一律用市交通运输管理部门统一制定的收款凭证。罚没款上交市财政部门。
责任单位的罚款支出，由其自有资金中支付，不得列入成本或基建投资。对责任人员的罚款，不得由单位报销。
第十四条 北京市市政管理委员会是本市交通运输工作的主管机关。市交通运输总公司受市政管理委员会委托，代行本市交通运输管理部门的职权，负责本办法的实施和解释。
第十五条 本办法自一九八六年一月一日起实行。



1985年11月18日